詹家安 周 慧

　　2018年是全面貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規劃承上啟下的關鍵一年，是隨州砥礪奮進、拼搏趕超、實現跨越式發展的再奮進之年。在新的歷史方位和歷史起點上，市委書記陳瑞峰指出，“建設品質隨州，關鍵是要鍛造一支忠誠、干凈、擔當的干部隊伍。”新時代新要求新擔當，大力推進品質隨州建設，需要各級領導干部聚力改革創新，強化作風建設，奮力形成“拼搏趕超”的隨州氣場，奮力譜寫“品質隨州”建設新篇章。

　　一、切實加強黨的政治建設，營造“品質隨州”建設的良好政治氛圍

　　在大力推進“品質隨州”建設中，切實加強黨的政治建設，牢牢堅持“兩個堅決維護”，引導和促進廣大干部強化“四個意識”，嚴格黨性修養，是縱深推進全面從嚴治黨的應有之義。

　　（一）把準政治方向之“舵”

　　黨的十九大報告提出，“黨的政治建設是黨的根本性建設，決定黨的建設方向和效果”，強調“把黨的政治建設擺在首位”。各級黨員干部要堅定地把黨的政治建設作為黨的根本性建設抓緊抓好，充分發揮政治指南針作用，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，踐行“兩個維護”。要緊扣民心這個最大的政治，認真貫徹黨的群眾路線，鍥而不舍加強作風建設。習近平總書記指出,“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。”在“品質隨州”建設過程中，要真心實意問政于民、問需于民、問計于民，持續做好民生工程、持續加強社會治理、提升城市文明程度，使改革發展成果更多更公平地惠及全市人民，讓隨州居民享受有品質的生活，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感。

　　（二）繃緊政治紀律之“弦”

　　良好的政治生態，可以凝心聚力、提神振氣，推動經濟社會的發展。形成“拼搏趕超”的隨州氣場、奮力推進“品質隨州”建設、實現隨州跨越式發展，離不開良好的政治生態環境。好干部離不開良好的政治生態,良好的政治生態也要靠好干部來營造。所以，要堅持正確的選人用人導向，完善考核辦法，營造群賢畢至，見賢思齊的用人環境；要嚴格執行黨內政治生活若干準則和黨內監督條例等，嚴肅黨內政治生活，嚴明黨的紀律要求，營造風清氣正的政治環境。

　　（三）強化政治擔當之“責”

　　敢于擔當、善于擔當是我們黨的優秀品質。要全面落實中共中央辦公廳《關于進一步激勵廣大干部新時代新擔當新作為的意見》精神，切實增強政治擔當、歷史擔當、責任擔當，建立激勵機制和容錯糾錯機制，充分調動和激發我市干部隊伍擔當作為的積極性和主動性。培育、引導黨員干部特別是領導干部既要善于擔當，又要善于作為。要善于找準問題根源、觸動矛盾實質，勇于直面矛盾、解決問題，以時不我待的緊迫感、只爭朝夕的責任感、舍我其誰的使命感，勇立“品質隨州”建設的潮頭，扎實履職盡責，為隨州拼搏趕超發展獻計出力。

　　二、打好“選育管用”組合拳，為“品質隨州”建設提供組織保障

　　市委書記陳瑞峰在全市組織工作會議上強調，“建設品質隨州，需要有品質的干部。”當前，要以認真學習貫徹習近平總書記關于黨的建設和組織工作重要論述精神及全國、全省組織工作會議精神為契機，全面實施“聚才隨州”計劃，實施“五大工程”，深入推進市校合作，優化創新創業環境，強化政治引領吸納，建設人才強市。

　　（一）干部選用要突出“精準導向”

　　市委書記陳瑞峰強調，“要大力培養選拔優秀年輕干部，嚴格黨性修養，強化實踐磨煉，讓干部隊伍有干勁、有舞臺、有奔頭。”選人用人注重突出“政治素質”，把好干部選任“關口”，從政治忠誠、政治定力、政治擔當、政治能力和政治自律五個方面嚴格把關，堅決防止“帶病提拔”。要在全市干部隊伍中大力倡導實干文化，大力弘揚拼搏趕超的精神，鮮明樹立重實干重實績的用人導向，激發干事創業熱情，大力選拔、重用敢于堅持原則、敢于擔當責任、善于實干作為、甘于埋頭苦干的“獅子型”干部，克難攻堅，主動作為，支持鼓勵和保護有改革創新、拼搏趕超精神的干部，積極為干部實踐鍛煉搭建平臺，引導干部到基層一線去、到攻堅克難的前線去、到“品質隨州”建設最需要的地方去。

　　（二）干部培訓要突出“精準適用”

　　毛澤東同志指出，“治國就是治吏。”鄧小平同志強調，“辦好中國的事情，關鍵在黨，關鍵在人。”習近平總書記指出，“治國之要，首在用人。好干部的成長，一靠自身努力，二靠組織培養。”因此，干部教育培訓部門要堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，堅持因人制宜、因地制宜、因崗制宜，將過去的“大水漫灌”升級為“精準滴灌”，把黨性教育貫穿干部教育培訓全過程，深入挖掘“炎帝文化”“季梁文化”“九口堰新四軍第五師精神”等本地特色資源，利用好隨州豐厚的傳統文化和本土紅色革命資源，力求干部培訓突出時代性針對性實效性。

　　（三）干部監管要突出“精準發力”

　　好干部是選出來的，更是管出來的。“嚴管才是厚愛”，通過轉變監督管理方式，充分發揮事前、事中、事后監督管理的主觀能動性，使監督更加精準務實。各級組織部門要綜合運用提醒、函詢、誡勉、個人有關事項報告等監管措施，切實加強對干部日常監督管理，防止“小毛病”演變成“大問題”。尤其是對“闖將”“干將”的監督更需突顯“精準”二字，對改革創新、擔當作為中的失誤，要全面落實習近平總書記關于“三個區分開來”的重要要求寬容相待，樹立為創新者容、為擔當者容、為實干者容的鮮明導向，對其失誤錯誤進行綜合分析研判，旗幟鮮明為敢打敢拼、敢于擔當的干部撐腰鼓勁。

　　三、壓緊壓實管黨治黨責任，為“品質隨州”建設營造“拼搏趕超”的強大氣場

　　市委書記陳瑞峰指出，“抓好黨建是最大政績，全市各級黨組織要不斷強化管黨治黨意識，全面落實黨建工作責任。”當前，全市各級黨組織要不斷增強全面從嚴治黨的政治自覺、思想自覺、行動自覺，壓緊壓實管黨治黨責任，為“品質隨州”建設、拼搏趕超發展夯實組織基礎。

　　（一）抓牢“主體責任”，強化責任擔當

　　落實主體責任既是政治責任、政治擔當問題，也是政治態度、政治立場問題。各級黨組織要擔負起全面從嚴治黨的主體責任，堅持把思想政治教育貫穿干部隊伍建設始終，推進“兩學一做”學習教育常態化制度化。同時，發揮黨校“主陣地”作用，突出各級理論學習報告會、宣講團等平臺優勢，利用“智慧黨建+APP”“智慧黨建+三會一課”，進一步使黨課教育精準化，推進黨內政治生活規范化常態化，對重點領域、關鍵崗位的黨員干部開展多批次的理想信念教育，逐級筑牢思想信念根基，增強恪盡職守、敢于承擔的主體意識，使廣大黨員干部真正成為政治上的明白人、干事創業的奮斗者。

　　（二）抓住“關鍵少數”，通暢壓力傳導

　　落實全面從嚴治黨主體責任，必須抓住“關鍵少數”，強化壓力傳導，向實處使勁，實現以“關鍵少數”帶動“絕大多數”。要深化細化實化黨委（黨組）書記“第一責任人”的責任，使一把手真正擔負起領導之責、示范之責、監管之責。要深化細化實化領導班子的集體責任，健全領導班子成員黨建工作崗位職責制度，強化有責同擔、有過同究的集體意識，避免主體責任虛化空轉。要深化細化實化班子成員“一崗雙責”，落實“誰主管、誰負責”原則，通過制定責任清單，層層分解責任、明確目標任務，建立起一級抓一級、層層抓落實的責任體系，管好“責任田”，防止“袖手旁觀、作壁上觀”，“上熱下冷、上嚴下松”等現象的發生。

　　（三）抓實“考核管理”，激發干事熱情

　　持之以恒正風肅紀，堅持利劍高懸，密切關注“四風”新動向新表現，打出作風建設“組合拳”，練足逐級約談、專項檢查、巡視巡察、責任清單等考核“基本功”，開展巡察、審計、信訪等工作，重拳懲治腐敗，用身邊人身邊事的典型案例警示全市黨員干部，進一步增強紀律定力、道德定力、抵腐定力，使之成為行動自覺。要通過開展全面從嚴治黨工作情況專項檢查，全面摸排全市各單位各部門各級黨組織全面從嚴治黨主體責任落實情況，不打招呼進行現場檢查、現場反饋問題、現場提出整改建議，對于主體責任落實不到位的情況，及時通報并下達整改告知書，切實加強整改；對于“兩個責任”落實不力的問題，要敢于較真碰硬追責到個人。

　　“世界上的事情都是干出來的，不干，半點馬克思主義也沒有。”新時代，是奮斗者的時代。各級黨員干部作為“品質隨州”建設的先鋒隊、主力軍，應當一馬當先、沖鋒在前，把拼搏趕超作為最堅實的底色，聚力改革創新，實干擔當進取，形成拼搏趕超的強大隨州氣場，努力為“品質隨州”建設建功立業。

　　（作者系市委黨校常務副校長、副教授；講師）