黨領導西藏人民革命、建設、改革的70年，書寫了雪域高原從一窮二白、封閉落后走向繁榮發(fā)展、文明進步的壯麗詩篇。西藏一定深入貫徹習近平總書記西藏工作重要論述和新時代黨的治藏方略，努力建設團結富裕文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化新西藏。

　　今年是中國共產(chǎn)黨成立100周年，也是西藏和平解放70周年。黨領導西藏人民革命、建設、改革的70年，是我們黨百年光輝歷程和偉大業(yè)績的重要組成部分，創(chuàng)造了短短幾十年跨越上千年的人間奇跡，書寫了雪域高原從一窮二白、封閉落后走向繁榮發(fā)展、文明進步的壯麗詩篇，在中國特色社會主義道路上實現(xiàn)了經(jīng)濟社會發(fā)展的歷史性跨越。

　　黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把西藏工作在黨和國家工作全局中的重要戰(zhàn)略地位提升到了前所未有的高度。習近平總書記親自謀劃、親自部署召開中央第六次、第七次西藏工作座談會，為做好新時代西藏工作指明了前進方向、提供了根本遵循。西藏增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅定堅決貫徹落實習近平總書記和黨中央的決策部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，牢牢把握西藏工作的著眼點著力點和出發(fā)點落腳點，以正確處理好“十三對關系”為工作方法，以推動高質量發(fā)展為主題，解決了許多長期想解決而沒有解決的難題、辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，推動西藏各項事業(yè)取得全方位進步、歷史性成就。

　　堅定不移維護社會和諧穩(wěn)定

　　牢固樹立總體國家安全觀，始終把維護穩(wěn)定作為第一位的工作任務，堅持底線思維，增強憂患意識和防范風險意識，以防患于未然為原則做工作、以防止出大事打基礎做準備、以敢于擔當落實責任為標準看干部，反分裂斗爭深入開展，中華民族共同體意識不斷鑄牢，藏傳佛教與社會主義社會日趨適應，國防邊防戰(zhàn)略保障能力日益提升，社會大局持續(xù)穩(wěn)定向好。各族群眾正從“要我穩(wěn)定”向“我要穩(wěn)定”轉變，為高質量發(fā)展創(chuàng)造了和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

　　堅定不移貫徹新發(fā)展理念

　　堅持把“三個賦予一個有利于”貫穿始終，加快建設體現(xiàn)西藏特色的現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，經(jīng)濟發(fā)展從高速度向高質量轉變。2020年，地區(qū)生產(chǎn)總值突破1900億元、同比增長7.8%。堅持正確處理好國家投資和社會投資、建設重大項目和民生項目的關系，全面加強基礎設施建設，全區(qū)通車里程達到11.88萬公里、74個縣區(qū)實現(xiàn)柏油路全覆蓋，鐵路運營里程954公里，川藏鐵路拉林段即將建成通車、雅林段開工建設，建成民用機場5個、開通航線140條，拉薩貢嘎機場航站區(qū)改擴建工程加快推進，隆子、普蘭、定日支線機場破土動工，形成了以公路、鐵路、航空為主體的綜合立體交通網(wǎng)絡；阿里與藏中電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)工程建成投運，建制村通光纖率、4G信號覆蓋率均達到99%，邊境小康村全部建成。堅持正確處理好發(fā)揮優(yōu)勢和補齊短板、城鎮(zhèn)就業(yè)和就近就便、不離鄉(xiāng)不離土、能干會干的關系，立足資源稟賦和比較優(yōu)勢，統(tǒng)籌發(fā)展青稞增產(chǎn)、牦牛出欄和文化旅游、清潔能源等特色產(chǎn)業(yè)，糧食產(chǎn)量連續(xù)5年穩(wěn)定在100萬噸以上，牦牛由一季出欄變?yōu)樗募境鰴冢�清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，累計外送電量超過66億千瓦時，2020年接待游客3500多萬人次，農(nóng)牧民參與鄉(xiāng)村旅游就業(yè)8.6萬人次、年人均增收4300元。堅持正確處理好簡政放權和地方承接的關系，完成重大改革任務482項，農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革加快推進，“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”超額完成“9070”目標，五年招商引資資金2535億元，全區(qū)市場主體達到36.3萬戶。

　　堅定不移走共同富裕道路

　　聚力“兩不愁三保障”，大力實施“五個一批”工程，統(tǒng)籌做好精準識別、產(chǎn)業(yè)支撐、政策激勵、就業(yè)優(yōu)先、援藏扶助、社保兜底等各項工作，如期完成了新時代脫貧攻堅目標任務，歷史性消除了千百年來困擾西藏各族群眾的絕對貧困。全區(qū)62.8萬貧困人口全部脫貧，74個貧困縣區(qū)全部摘帽，連續(xù)5年在全國考核中處于“綜合評價好”的方陣。堅持正確處理好扶貧搬遷向城鎮(zhèn)聚集和向生產(chǎn)資料富裕、基礎設施相對完善地區(qū)聚集的關系，建成集中安置點964個，26.6萬搬遷群眾全部入住。堅持正確處理好央企在藏資源開發(fā)和解決當?shù)剞r(nóng)牧民增加收入的關系，協(xié)調對口支援省市、中央企業(yè)包干受援縣10%的貧困群眾，央企在藏機構錄用西藏籍高校畢業(yè)生1500多人、吸納農(nóng)民工1萬多人。脫貧攻堅帶動農(nóng)牧民群眾的思想觀念、生產(chǎn)生活方式發(fā)生根本性轉變，同5年前相比，群眾的吃穿住用發(fā)生了顯著變化，食品消費由主食型轉向副食型，衣著從“一衣多季”轉向“一季多衣”，房屋由能居住轉向安全有保障，交通和通信支出增加近一倍，教育文化娛樂服務支出增長168%。

　　堅定不移增進民生福祉

　　把改善民生、凝聚人心作為經(jīng)濟社會發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，堅持困難麻煩由政府解決、把方便實惠送給群眾，把自治區(qū)掌握資金的90%和援藏資金的80%以上向基層和民生領域傾斜，不斷提升群眾獲得感幸福感安全感。2020年，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達41156元、14598元，分別是2015年的1.6倍、1.8倍。堅持正確處理好高校畢業(yè)生政府就業(yè)和市場就業(yè)的關系，去年高校畢業(yè)生就業(yè)率達到99%、市場就業(yè)率達70%以上，主動到內(nèi)地就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)和到企業(yè)、基層就業(yè)的人越來越多。堅持正確處理好城市發(fā)展和提高農(nóng)牧區(qū)基本公共服務能力的關系，教育“三包”經(jīng)費標準年生均達到4200元，“五個100%”目標全面實現(xiàn)；城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生體系不斷完善，醫(yī)療人才“組團式”援藏深入開展，基本實現(xiàn)大病不出自治區(qū)、中病不出地市、小病不出縣區(qū)，人均預期壽命提高到71.1歲。堅持正確處理好企業(yè)增產(chǎn)提效和改善企業(yè)職工福利待遇、促進農(nóng)牧民群眾增收的關系，165家規(guī)上企業(yè)吸納就業(yè)2.4萬人、間接帶動就業(yè)1.6萬人。堅持既“富口袋”也“富腦袋”，精神文明建設不斷推進，群眾看病由“求寺拜佛念經(jīng)”轉向尋醫(yī)問藥，轉經(jīng)朝佛的人數(shù)和宗教活動舉辦場次年年下降，群眾對宗教的態(tài)度趨于理性。

　　堅定不移推進美麗西藏建設

　　牢固樹立綠水青山、冰天雪地就是金山銀山的理念，把生態(tài)文明建設擺在更加突出位置，切實守護好高原的生靈草木、萬水千山，生態(tài)建設從注重保護向主動作為轉變。出臺《西藏自治區(qū)國家生態(tài)文明高地建設條例》，統(tǒng)籌推進自治區(qū)級生態(tài)文明建設示范區(qū)創(chuàng)建工作。堅持正確處理好保護生態(tài)和富民利民的關系，認真落實國家生態(tài)綜合補償機制，生態(tài)崗位補助標準提高到年人均3500元。大力實施西藏生態(tài)安全屏障保護與建設規(guī)劃，積極推進天然林保護、退耕還林、退牧還草等工程，全區(qū)有條件的1079個“無樹戶”和10.5萬“無樹村”全部消除，“三高”企業(yè)和項目零審批、零引進，森林覆蓋率提高到12.31%，全區(qū)環(huán)境空氣質量評價優(yōu)良天數(shù)比率達到99%以上，重點江河湖泊水質達到或好于Ⅲ類標準，西藏仍是世界上生態(tài)環(huán)境最好的地區(qū)之一。

　　習近平總書記指出，走高質量發(fā)展之路，就要堅持以人民為中心的發(fā)展思想。我們一定更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，深入貫徹習近平總書記西藏工作重要論述和新時代黨的治藏方略，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局，以“四件大事”為重點、以“四個確保”為目標，錨定“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標篤定前行，促進各族群眾共同富裕，努力建設團結富裕文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化新西藏，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年和西藏和平解放70周年。（本文來源：經(jīng)濟日報 作者：西藏自治區(qū)黨委書記 吳英杰）