□ 當前，即便受到疫情沖擊，一批有戰(zhàn)略眼光的跨國公司非但沒有撤離，反而加快了在中國投資布局的步伐。近年來，我國一直穩(wěn)居全球第二引資大國地位。
□ 但同時也應看到，隨著世界經(jīng)濟下行壓力增加，國際引資競爭進一步加劇。要堅定不移深化改革、擴大開放，增強外商長期投資經(jīng)營的信心。
近日有媒體報道，美國和日本都呼吁本國企業(yè)撤離中國。此前，呼吁外資撤離中國的言論不時出現(xiàn)，隨著新冠肺炎疫情在全球蔓延，世界經(jīng)濟下行壓力加大，貿(mào)易保護主義抬頭。關(guān)于外資會不會全面撤離中國的討論再度出現(xiàn)。
外資真的在全面撤離中國嗎？事實證明，全球資金仍然在“用腳投票”，即便受到疫情沖擊，一批有戰(zhàn)略眼光的跨國公司非但沒有撤離，反而加快了在中國投資布局的步伐。近年來，我國一直穩(wěn)居全球第二引資大國地位。1月份至2月份，我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實際使用外資415.2億元，同比增長2.2%。重點開放平臺表現(xiàn)突出，上海、廣東自貿(mào)試驗區(qū)吸收外資分別增長13%和12.8%，海南、福建和浙江自貿(mào)試驗區(qū)吸收外資增速更是分別高達230.2%、149.5%和140%。
近日，零售巨頭Costco宣布將在上海開設(shè)中國大陸第2家門店；豐田表示將與一汽合作，在天津投資興建電動車工廠。中國美國商會3月份調(diào)查顯示，40%的企業(yè)將按原計劃加大對華投資，比2月份提高17個百分點，證明外商在華投資預期趨穩(wěn)，信心加快恢復。可見，“外資全面撤離中國論”與事實不符。
不過，也應看到隨著疫情在全球蔓延，世界經(jīng)濟下行壓力增加，國際引資競爭進一步加劇。聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議近日發(fā)布《全球投資趨勢監(jiān)測報告》指出，受疫情影響，2020年至2021年全球跨國直接投資將大幅下降30%至40%。同時，部分跨國公司可能作出應急性、戰(zhàn)術(shù)性調(diào)整，對未來全球分工布局帶來影響。此外，今年以來，不少外資企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營受到疫情影響，利潤再投資的空間受到擠壓，短期內(nèi)擴大投資意愿下降。
當前，全球疫情對跨國投資的影響仍在發(fā)酵，但我國經(jīng)濟長期向好的基本發(fā)展趨勢沒有變，保持中國對外資的吸引力，做好穩(wěn)外資工作，既需要短期施策，更需要營造長期優(yōu)勢。要多措并舉，在努力為外資企業(yè)排憂解難的同時，堅定不移深化改革、擴大開放，增強外商長期投資經(jīng)營的信心。
從短期看，在做好疫情防控前提下，支持幫助外資企業(yè)復工復產(chǎn)是穩(wěn)外資當務(wù)之急。目前，我國外資企業(yè)復工復產(chǎn)進度穩(wěn)步提升。截至4月7日，全國8776家外資重點企業(yè)中，復產(chǎn)率超過70%的企業(yè)占71.9%；制造業(yè)企業(yè)復產(chǎn)明顯加快，復產(chǎn)率超過70%的企業(yè)占76.8%。各部門形成合力，及時解決外資企業(yè)復工復產(chǎn)中遇到的難題，保障近期出臺應對疫情影響的各項幫扶政策對內(nèi)外資企業(yè)一視同仁。
同時，還要抓好標志性重大外資項目落地。通過網(wǎng)上洽談、視頻會議、在線簽約等方式，持續(xù)推進投資促進和招商工作。充分利用各種招商機構(gòu)和平臺，加大投資環(huán)境和合作項目宣傳推介力度。加強與境外各類商協(xié)會等中介組織合作，爭取一批新項目簽約落地。
從長期看，疫情并沒有改變我國推動更高水平對外開放的既定目標。要抓緊進一步縮減全國和自貿(mào)試驗區(qū)負面清單，重點加大金融等服務(wù)業(yè)對外開放力度，鼓勵外資投向先進制造業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域。推動中西部地區(qū)加大承接外資產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移力度。賦予自貿(mào)試驗區(qū)更大改革自主權(quán)，加快推進海南自由貿(mào)易港建設(shè)。
與此同時，還要持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，穩(wěn)定外商預期和信心。實施好《外商投資法》及其實施條例和《優(yōu)化營商環(huán)境條例》等法律法規(guī)，著力打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境。完善外商投資信息報告制度，充分運用信息化手段，加強研判和預警，及時掌握各行業(yè)、各領(lǐng)域外資企業(yè)受疫情影響等情況，做好跟蹤服務(wù)。完善外資企業(yè)投訴工作機制，維護外資企業(yè)合法權(quán)益。（記者 馮其予）
