隨州日?qǐng)?bào)訊（全媒記者黃闖、通訊員曾靜）整合建設(shè)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)惠企政策專區(qū)，推動(dòng)惠企政策智能匹配、快速兌現(xiàn)；對(duì)涉企保證金事項(xiàng)和金額“應(yīng)減必減”“可減必減”；打好減稅降費(fèi)“組合拳”、推動(dòng)金融系統(tǒng)減費(fèi)讓利、取消收取小型低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目的基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)……以控制成本為核心，全面對(duì)標(biāo)一流，強(qiáng)化系統(tǒng)集成創(chuàng)新，持續(xù)優(yōu)化制度供給，我市推出優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“升級(jí)版”政策措施“51條”。
近日，《隨州市以控制成本為核心優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)任務(wù)清單》正式發(fā)布，從降低制度性交易成本、物流成本、稅費(fèi)成本、融資成本、用能成本、用工成本和優(yōu)化法治環(huán)境、改進(jìn)作風(fēng)強(qiáng)化服務(wù)保障等八個(gè)方面，推出51條政策措施和140項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)清單，推動(dòng)我市營(yíng)商環(huán)境再優(yōu)化、再提升、再突破，全力打造全省營(yíng)商環(huán)境“新高地”。
更大力度降低制度性交易成本。今年，大力推行市場(chǎng)準(zhǔn)營(yíng)承諾即入制，將“一業(yè)一證”改革行業(yè)拓展至33個(gè)，加大“個(gè)轉(zhuǎn)企”支持力度，推進(jìn)招投標(biāo)全流程電子化，擴(kuò)大“免證明”應(yīng)用領(lǐng)域，提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平，減輕企業(yè)、個(gè)人專利申請(qǐng)和維護(hù)負(fù)擔(dān)，探索推行企業(yè)信用修復(fù)全流程“網(wǎng)上辦理”，全面推動(dòng)惠企政策智能匹配、免申即享、精準(zhǔn)直達(dá)，深化企業(yè)開(kāi)辦、變更、注銷一件事改革，實(shí)現(xiàn)簡(jiǎn)易注銷“一次不用跑”和全流程0.5個(gè)工作日辦結(jié)。
更大力度降低物流成本。大力推進(jìn)隨州電廠鐵路專用線建設(shè)，謀劃高新區(qū)能源物流園項(xiàng)目，發(fā)展公鐵聯(lián)運(yùn)集疏運(yùn)體系；免收、規(guī)范部分物流收費(fèi)，對(duì)符合條件的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)集裝箱運(yùn)輸車輛通行費(fèi)再優(yōu)惠；加強(qiáng)與武漢海關(guān)的對(duì)接，將隨州的高新技術(shù)企業(yè)列入跨關(guān)區(qū)布控查驗(yàn)的名單范圍，優(yōu)化高新技術(shù)進(jìn)口貨物口岸查驗(yàn)?zāi)Ｊ剑剿髌髽I(yè)貨物出口智慧核查新模式。
更大力度降低稅費(fèi)成本。著力打好減費(fèi)降稅“組合拳”，對(duì)增值稅小規(guī)模納稅人、小型微利企業(yè)、個(gè)體工商戶減征資源稅、城市維護(hù)建設(shè)稅等稅費(fèi)，建檔立卡戶、持《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》人員、自主就業(yè)退役士兵從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，扣減其當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的相關(guān)稅費(fèi)；將全面清理不規(guī)范、不合理、可收可不收、收取比例過(guò)高的涉企保證金事項(xiàng)，依法依規(guī)予以取消、降低收取標(biāo)準(zhǔn)，形成可收取保證金事項(xiàng)清單，確保清單之外無(wú)收費(fèi)；大力推廣“非接觸式”辦稅，優(yōu)化企業(yè)出口退稅辦理流程。
更大力度降低融資成本。充分發(fā)揮貨幣政策工具對(duì)個(gè)體工商戶的支持帶動(dòng)作用，使個(gè)體工商戶綜合融資成本穩(wěn)中有降；推動(dòng)金融系統(tǒng)減費(fèi)讓利，銀行等金融機(jī)構(gòu)公開(kāi)收費(fèi)目錄及標(biāo)準(zhǔn)，除銀團(tuán)貸款外，不得向小微企業(yè)收取貸款承諾費(fèi)、資金管理費(fèi)等不合理費(fèi)用；在市政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)立金融綜合服務(wù)中心，打造集信貸融資、擔(dān)保融資、確權(quán)融資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資等融資功能于一體的服務(wù)窗口；大力推廣金融鏈長(zhǎng)制，推動(dòng)金融鏈與我市香菇、專汽、食品、茶業(yè)、應(yīng)急裝備、藥材、風(fēng)機(jī)等特色產(chǎn)業(yè)鏈“鏈鏈對(duì)接”。
更大力度降低用能成本。落實(shí)用水用氣報(bào)裝“零收費(fèi)”，供水供氣企業(yè)對(duì)新裝用戶建筑區(qū)劃紅線連接到公共管網(wǎng)的入網(wǎng)工程建設(shè)，不得向用戶額外收取任何費(fèi)用；支持園區(qū)、商業(yè)綜合體等用電單元，統(tǒng)一打包參與市場(chǎng)化交易，降低用電成本；實(shí)施水電氣網(wǎng)聯(lián)動(dòng)報(bào)裝改革，實(shí)現(xiàn)“一窗受理、一網(wǎng)通辦、一同踏勘、一并接入”。
更大力度降低用工成本。今年，全市將建成50家“零工驛站”，強(qiáng)化公共就業(yè)服務(wù)和權(quán)益保障，推動(dòng)城鎮(zhèn)新增就業(yè)2萬(wàn)人以上；城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員、高校畢業(yè)生等10類城鄉(xiāng)勞動(dòng)者，可申請(qǐng)不超過(guò)20萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款；鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展技能培訓(xùn)，對(duì)開(kāi)展新型學(xué)徒制培訓(xùn)的企業(yè)原則上按每人每年不低于5000元給予補(bǔ)貼；依托湖北公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)“共享用工”版塊，免費(fèi)為共享用工企業(yè)發(fā)布供求信息，按需開(kāi)展對(duì)接。
更大力度優(yōu)化法治環(huán)境。大力推行規(guī)范柔性執(zhí)法，持續(xù)開(kāi)展涉市場(chǎng)主體案件“少捕慎訴慎押”專項(xiàng)監(jiān)督，加大“亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派”的查處力度及曝光力度；探索將涉企案件經(jīng)濟(jì)影響評(píng)估制度推廣至行政執(zhí)法領(lǐng)域，在市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域推行“首違不罰”事項(xiàng)清單和不予行政強(qiáng)制措施事項(xiàng)清單；完善保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付機(jī)制，探索建立企業(yè)合法權(quán)益補(bǔ)償救濟(jì)機(jī)制。
更大力度改進(jìn)作風(fēng)強(qiáng)化服務(wù)保障。拓寬營(yíng)商環(huán)境社會(huì)監(jiān)督渠道，聘請(qǐng)一批營(yíng)商環(huán)境“觀察員”，對(duì)全市營(yíng)商環(huán)境進(jìn)行常態(tài)化社會(huì)監(jiān)督；繼續(xù)深入開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境先行區(qū)創(chuàng)建工作，持續(xù)開(kāi)展典型經(jīng)驗(yàn)復(fù)制推廣；強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)機(jī)制，舉辦各類主題宣傳活動(dòng)，講好隨州營(yíng)商環(huán)境故事；建立政企“直通車+面對(duì)面”機(jī)制，積極收集、回應(yīng)、化解、反饋企業(yè)訴求；不定期開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境暗訪行動(dòng)，適時(shí)曝光破壞營(yíng)商環(huán)境反面典型，推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境提質(zhì)增效；強(qiáng)化營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)成果運(yùn)用，以評(píng)促改，以評(píng)促優(yōu)。
