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逐夢沃野織錦繡 ——曾都區建設美麗鄉村推進鄉村振興側記

分享到：發布時間：2023-6-12 15:12

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　　隨州日報全媒記者張清通訊員熊釗
　　平整通暢的通村道路，有如園林的村莊美景，蓬勃發展的特色產業，淳樸向上的村風民風……初夏時節，走進曾都區廣袤的鄉村，呈現在眼前的是一幅綠色美好的村莊生活圖景。
　　曾都區認真貫徹黨中央、國務院決策部署和省、市工作要求，全力以赴鞏固脫貧攻堅成果，做好鄉村振興文章，有力推動農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足，美麗鄉村建設煥發新氣象，在建設城鄉融合發展示范區中展現了曾都擔當。

　　 建章立制統籌推進工作落實

　　推進城鄉融合、實現共同富裕，鄉村振興是必經之路、必由之路。
　　曾都區把鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，作為做好“三農”工作總抓手，建立了黨委領導、政府負責、鄉村振興部門統籌協調、有關部門通力協作的工作領導體制。及時調整換屆后區級領導鄉村振興聯系點，建立了開展鞏固脫貧成果常態化督導機制，強化重點工作調度。2022年區“兩辦”牽頭開展了3輪集中督導，幫助各地各部門找問題、找差距，督促整改提升。
　　壓實部門責任。該區嚴格落實過渡期內“四個不摘”要求，保持主要幫扶政策總體穩定，保持兜底救助類政策穩定。全面落實教育、醫療、住房、飲水等民生保障普惠性政策，優化產業就業等發展類政策。對易地搬遷安置區，分類精準施策，加強上級政策銜接，重點抓好搬遷群眾穩崗就業和社區融入，持續完善基礎設施和公共服務，確保搬遷人口穩得住、能致富。
　　落實幫扶責任。持續向79個重點村選派駐村第一書記和工作隊145人，實現應派盡派。舉辦全區鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接培訓班，提高駐村幫扶隊伍工作能力和水平。
　　區駐村辦每季度對駐村干部日常工作情況開展督導，切實加強履職管理，派出單位主要負責人定期深入派出干部所駐村聽取工作匯報、掌握工作開展情況。駐村工作隊員與村“兩委”干部一道，在鞏固脫貧成果、開展疫情防控、推動鄉村振興中發揮了重要作用。
　　堅持培養與鍛煉結合，建立完善激勵機制，不斷激發干部內生動力。該區用好“一線識別法”堅持在鄉村振興一線識別考察干部，去年優秀駐村干部提拔使用或晉升職級13人次。

　　 落實政策鞏固提升保障水平

　　曾都區聚焦“兩不愁三保障”和飲水安全基本要求，保持過渡期教育、醫療、住房、飲水保障政策總體穩定。
　　持續加大教育幫扶力度。健全學生輟學及勸返情況工作月報制度，規范送教上門教學活動。建立脫貧家庭、重點監測對象家庭經濟困難學生數據庫，落實好國家資助政策。2022年募集社會愛心資金80萬元，資助貧困生650余人次。辦理大學生助學貸款500人543萬元，申請發放大學新生路費192人11.4萬元。
　　持續提升健康幫扶成效。認真落實基本醫保、大病保險、醫療救助三重保障制度，脫貧人口、監測對象實現基本醫療保險和個人繳費補貼全覆蓋。將脫貧人口全部納入家庭醫生簽約服務范圍。區屬10家醫療機構衛生健康信息平臺與醫保結算系統互聯互通，實現“一站式”結算。著力提升基層衛生機構服務水平，實施“一村一名大學生村醫”計劃，全區106家村衛生室標準化建設率達100%，實現小病不出村、大病去醫院，出院能報銷。
　　持續消除住房安全隱患。該區將農房排查和自建房排查整治工作相結合，對全區農村自建房進行“地毯式”排查，做到“全覆蓋、深排查、嚴整改”。2022年，農村低收入群體等重點對象納入C、D級危房改造計劃，77戶已全部通過改造驗收。
　　持續加強飲水安全保障。推進鎮村供水體制改革，組建鄉村供水公司，對全區自來水廠實行集中統一管理。統籌實施飲水安全鞏固提升、農村飲水工程維修養護等項目，全區農村供水工程安全有效運行，所有脫貧戶飲水安全穩定有保障。
　　持續增強兜底保障能力。持續完善農村低收入人口常態化監測幫扶機制，加強救助預警篩查，及時落實低保、特困供養、臨時救助等保障政策，做到應保盡保、應兜盡兜。

　　 精準幫扶持續增強發展后勁

　　開展動態監測幫扶。強化集中排查，健全防返貧監測季調度機制，2022年先后召開4次數據信息共享聯席會、9次集中會商，聚焦脫貧戶、低收入戶等8類重點人群，綜合研判農戶的實際困難和潛在風險，15天內完成識別認定程序，10天內落實監測聯系人和制定幫扶計劃，對因災因病因意外事故等納入的易返貧致貧監測對象開通納入綠色通道。
　　拓展就業增收渠道。扎實做好外出務工人員服務保障，編制外出務工人員信息臺賬，過渡期內2022年向在省內縣外、跨省外出務工人員給予一次性交通補助兩批次2835人資金63.91萬元。著力推動就地就業，設置公益性崗位3022個，就近安置有就業需求的脫貧戶、監測對象、因疫情影響返鄉人員就業。開展“雨露計劃”職業教育補助工作，補助874人次131.1萬元。
　　提升產業帶動能力。大力實施“產業富民”工程，培育壯大農業產業化龍頭企業和新型經營主體，萬店、何店、府河等部分鄉村，因地制宜發展大棚蔬菜，依托良好的區位優勢，統籌生態旅游等特色資源，推進美麗鄉村建設與特色產業深度融合、同頻共振。
　　全區現有農業產業化國家級龍頭企業1家、省級龍頭企業10家、市級龍頭企業21家，累計發展農民專業合作社796家、家庭農場259家，新型農業經營主體成為農民增收主力軍。出臺產業發展獎補制度，2022年對4200余戶防返貧監測戶和其他脫貧戶自主發展的特色產業項目進行獎補，激發農戶產業發展動力。因地制宜組建鄉村合作公司，盤活農村資源資產，帶動農村集體積累，群眾增收致富。
　　該區堅持易遷安置點建設和產業發展同謀劃、同部署，持續加強易遷后續產業幫扶和就業扶持。在申報中央預算內以工代賑項目中，優先向易遷安置點所在村傾斜。目前，建設區級示范易遷安置點1個、鎮級示范易遷安置點2個，實現易遷戶搬得出、穩得住、能發展、可致富。

　　 建管并重全面推進鄉村振興

　　一條條漂亮的瀝青公路，將一個個生態秀美村莊“串聯”起來，構成一道道美麗的風景線，成為曾都區鄉村振興的亮麗底色。
　　該區扎實推進鄉村建設行動，開展基礎設施補短板工程。2022年新建和提檔升級通村公路108公里，所有行政村全部修通水泥路，各鎮干線道路和鎮內循環道路全部刷黑。接續推進“廁所革命”，160座年度戶廁建設任務全部完成，2個廁所糞污治理試點建成完工，并形成有效運維管護機制。
　　深入開展鄉村環境整治。建成鎮級垃圾壓縮中轉站7座，配備垃圾轉運車33輛，農村生活垃圾無害化處理率、垃圾中轉站建設率、收運處置體系行政村和自然村組覆蓋率均達100%，成功創建全省城鄉生活垃圾無害化處理全達標三年行動示范區。
　　堅持創建為民、創建惠民、創建靠民理念，深入開展“美好環境與幸福生活共同締造”活動，常態化開展村莊清潔行動，廣泛發動村民積極投身“三清四化”（清房邊、清路邊、清水邊，潔化、綠化、亮化、美化）等房前屋后七件小事和環境整治活動，推動農村人居環境整治由“戰役性”向“常態化”轉變。推動生態優勢轉化為經濟優勢，挖掘鄉村生態涵養、休閑體驗等功能，積極發展民宿等新產業新業態，從單一賣產品向“賣風景”“賣體驗”轉變。
　　完善養老設施建設，建設城鄉居家養老服務中心82所，其中，城市社區（居委會）33所、農村49所。各類養老機構共有床位3100張，農村老年人互助照料中心覆蓋率達到43%，正常運營率100%。打造曾都郵政三級物流網絡，實現鎮級代收投站點和建制村便民服務中心全覆蓋。
　　全面提升鄉村治理能力。健全區鎮村三級治理體系，建立“村黨支部+灣組黨小組+黨員中心戶”組織體系，基層黨組織戰斗堡壘作用充分發揮。完善黨員群眾服務中心功能，依托湖北政務服務網，更多事項實現“一站式服務”“一門式辦理”。44個村社區治理積分制管理試點工作有序推進。
　　運用“共同締造”理念抓好鄉村治理，各地各村廣泛開展村灣夜話、板凳會議，推動民事民提、民事民議、民事民決，群眾自治水平全面提升。深化鄉村文明行動，整治陳規陋習，弘揚文明新風。認真組織文化科技衛生“三下鄉”活動，群眾精神文化生活更加豐富多彩。
　　一個個生態環境優美、特色產業鮮明、服務配套完善的美麗鄉村，點亮了群眾的美好幸福生活，為曾都推進城鄉融合發展增添了生機與活力。

（責任編輯：海闊天空新聞熱線：0722-3318927）

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