隨州日報訊(通訊員張銳、程曉)在全面建設社會主義現代化國家新征程中,如何破題“三農”問題,深化落實“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略,實現“共同富裕”目標?日前,在武漢大學舉辦的“鄉(xiāng)村振興新模式研討會”上,有關專家學者就廣水市創(chuàng)新實踐“鄉(xiāng)村合作公司”進行了深入探討。
自2022年以來,武漢大學中國中部發(fā)展研究院暨區(qū)域與城鄉(xiāng)發(fā)展研究院課題組,針對廣水市基層創(chuàng)新實踐“鄉(xiāng)村合作公司”進行了多次深入調研。該課題研究指出,廣水探索發(fā)展“鄉(xiāng)村合作公司”,是以村集體的資源、資產、債務清理的“三清”為基礎,以變資源為資產、資金為股金、農民為股東的“三變”為策略,以改革政策支持方式、改造農民合作社、改善要素流入環(huán)境的“三改”為支撐,通過制度化的確權過程為農民賦予更多財產權益,形成了“共建”“共享”“共富”的新型農村經濟組織——鄉(xiāng)村合作公司。課題組研究發(fā)現,在這種“國家—村集體—農民”多元主體疊加的所有制新模式中,農戶不但享有基本的土地收益權以及按勞分配的報酬,還能享有村集體所有的公共設施使用權益與設備租賃的分紅收益、村公共事務的話語權、股份制經營的參與決策權,以及村集體經濟蓬勃發(fā)展所帶來的更高水平的教育、醫(yī)療以及養(yǎng)老等社會福利。該模式有利于農村資本與資源被可持續(xù)地盤活,生產要素積極性被調動,農村經濟與社會發(fā)展產生新動能,展現出新風貌。課題組同時指出了該模式在規(guī)模化和產業(yè)升級、風險控制以及融資監(jiān)管等方面的不足,并從微觀組織機制完善和頂層設計方面提出了相關建議。
參與研討的專家學者分別從制度創(chuàng)新、市場化運作、現代化管理、政策支持、要素整合、監(jiān)督制衡等方面提出了意見建議。
專家組組長、省政府參事彭智敏對研究報告給予了高度評價和充分肯定,建議密切跟蹤廣水探索的升級和發(fā)展,并及時將課題研究和專家研討的相關觀點轉化為政策建議供有關部門決策參考。