為管理創新構建更加有效的風險管控機制,優化營商環境,培育工程質量保險市場,逐步建立我市工程質量保險制度,有效落實工程質量責任,防范和化解工程質量風險,切實保證工程質量,保障工程所有權人權益,市住建局大力在全市開展工程建設項目質量潛在缺陷保險試點。
一、主要做法
(一)加強領導。為貫徹落實《住房和城鄉建設部關于開展工程質量安全提升行動試點工作的通知》、《隨州市優化營商環境2023年重點工作任務清單》文件精神,確保建筑工程質量潛在缺陷保險工作順利開展,我局成立了以局分管領導為組長,局建管科、市質安站、各地住建部門分管領導為成員的建筑工程質量潛在缺陷保險工作專班,具體負責推進試點工作。
(二)制定方案。我局結合實際,及時以市住建局名義制定印了《隨州市工程建設項目質量潛在缺陷保險試點方案》(〔2023〕205號),明確了指導思想、工作目標、試點對象、試點內容及其工作要求,明確承包范圍和期限、投保模式、索賠流程、法律責任等內容,確保工作推進有目標、有措施、有保障,試點取得實效。
(三)注重宣傳。一是充分利用“隨州日報”等報紙宣傳建筑工程質量潛在缺陷保險相關政策;二是利用“隨州住建”微信公眾號、市質安站“平安隨州”微信工作群進行宣傳建筑工程質量潛在缺陷保險的相關知識;三是深入企業、深入項目進行宣傳,真正讓社會及其從業人員全面知曉建筑工程質量潛在缺陷保險。
(四)強化措施。一是主動與中國平安、中國人壽、中國太平洋等保險公司進行對接,宣傳試點工作重要性,尋求保險機構的支持;二是主動深入項目,多次講解建筑工程質量潛在缺陷保險的政策,尋求企業的支持;三是通過多次促成太平洋保險隨州分公司、隨州市明庭房地產開發有限公司現場溝通協調,最終于5月24日,完成首單建筑工程質量潛在缺陷保險合同簽約投保。
二、突出亮點
(一)多渠道進行宣傳。一是在“隨州日報”、“隨州住建”微信公眾號、站“平安隨州”微信工作群等新聞媒體上宣傳建筑工程質量潛在缺陷保險相關政策,擴大企業和群眾的知曉度;二是舉辦工程質量潛在缺陷保險宣貫會,讓企業和群眾了解工程質量潛在缺陷保險對于自身權益的保障作用,積極參與工程質量潛在缺陷保險試點工作。
(二)擴大實施范圍。將住宅工程建設單位、建筑公司或專業技術機構等納入項目投保單位,保險公司根據保險條款約定,對在保險范圍和保險期限內出現的因工程質量潛在缺陷所導致的投保建筑物損壞,履行賠償義務的保險。
(三)全方位走訪企業。深入到城區40個在建項目現場進行走訪調研,對項目建設單位、施工單位、監理單位講解建筑工程質量潛在缺陷保險的政策和保險知識,全方位、多角度地推廣宣傳工程質量潛在缺陷保險的重要意義,將海翼漢東至尊項目、明庭書香苑項目、太平洋保險公司列為重點培育合作伙伴。
(四)下基層落實投保。先后走訪了三家保險公司、40個項目,最后選擇了太平洋保險公司和隨州市明庭書香苑小區2#、3#樓主樓及2#、3#地下室項目作為試點合作伙伴,多次協調雙方現場溝通、協商,研究制定了合理的投保范圍及保險費率,使得建設單位既增強了防范和化解工程質量風險的能力,又促進了工程質量的提升,最終促成了保單的落地。
三、典型案例
通過對城區40個在建項目的排查,專班工作人員和太平洋保險公司多次聯合深入項目現場,對項目的投保范圍、保險費率、理賠程序等核心內容進行了反復的溝通協調,將投保范圍確定為項目地基基礎和主體結構,保險期限為10年,保險費率由2%降低到1.45%。在建設單位自愿的基礎上,最終促成了太平洋保險隨州分公司和隨州市明庭房地產開發有限公司簽訂了建筑工程質量潛在缺陷保險合同,保證房屋質量安全,保障小區業主權益。5月31日,項目保單正式生效。