隨州日?qǐng)?bào)訊(通訊員錢(qián)顯榮)近年來(lái),廣水市十里街道不斷強(qiáng)化基層治理體系和治理能力建設(shè),以共同締造為路徑,將工作重心從“房前屋后七小事”向“建章立制”轉(zhuǎn)變,推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體制機(jī)制創(chuàng)新,群眾獲得感持續(xù)增強(qiáng)。
優(yōu)化治理單元。積極構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊、共建共治共享”基層治理體系。在城市社區(qū),以小區(qū)為基礎(chǔ),劃定網(wǎng)格作為治理單元;在行政村,以區(qū)塊為基礎(chǔ),劃定村民小組作為治理單元。街道將村級(jí)群團(tuán)組織、經(jīng)濟(jì)組織、“四會(huì)”組織納入橫向組織網(wǎng),按照“邊界清晰、規(guī)模適度、方便自治、群眾自愿”原則,將26個(gè)行政村的295個(gè)村民小組縮減到112個(gè),選優(yōu)村民小組長(zhǎng),實(shí)行精細(xì)化治理,村民小組由虛變實(shí),拉近了與群眾的距離。
完善治理機(jī)制。在開(kāi)展共同締造試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,由原來(lái)的“開(kāi)展活動(dòng)”向“基層治理”轉(zhuǎn)變,從鄉(xiāng)村合作公司運(yùn)行、矛盾預(yù)防化解、便民服務(wù)普惠、黨組織統(tǒng)籌推進(jìn)等方面完善機(jī)制。在鄉(xiāng)村合作公司運(yùn)行上,完善黨建引領(lǐng)機(jī)制、三方監(jiān)督機(jī)制、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制。鄉(xiāng)村合作公司建立黨小組,帶動(dòng)農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)、入股分紅、務(wù)工增收。開(kāi)展無(wú)訪村社區(qū)創(chuàng)建,整合多方力量參與,推動(dòng)“逢四說(shuō)事”向“遇事解事、上門(mén)訪事”轉(zhuǎn)變,村民自治、法治、德治“三治融合”。
探索治理模式。運(yùn)用共同締造理念,在依靠群眾、發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾、服務(wù)群眾上進(jìn)行了探索。完善服務(wù)機(jī)制,依托灣組黨群服務(wù)站就地解決群眾煩心事,打通服務(wù)群眾“最后一米”。按照“六有”標(biāo)準(zhǔn),已建成雙塘灣、鄧家灣、楊家灣示范灣組黨群服務(wù)站。做實(shí)村民小組,通過(guò)公益性崗位、適當(dāng)發(fā)放務(wù)工補(bǔ)貼、積分制等形式,為村民小組成員補(bǔ)貼相應(yīng)待遇。雙塘村探索出積分制管理和“村民自治+合作公司+互助養(yǎng)老”模式,鼓勵(lì)有一定能力的老年人參與公共服務(wù)或在村合作公司務(wù)工,以服務(wù)換取積分,以積分兌換生活用品或在幸福食堂就餐。開(kāi)展“最美庭院”“最美鄉(xiāng)賢”評(píng)選活動(dòng),充分激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,共同締造和美鄉(xiāng)村。