隨州日報通訊員 盧林
今年以來，廣水市李店鎮紀委深入學習領會習近平總書記關于“千萬工程”重要批示精神，結合基層工作實際，以清廉村居創建為主線，以飛躍村為基層監督試點，持續加強基層監督隊伍建設、制定出臺基層監督系列文件、不斷健全基層監督制度體系，基層監督質效得到全面提升，繪就出一幅宜居宜業和美鄉村的精彩畫卷。
學廉而用建“千軍萬馬”解決“誰來督”的問題
基層監督誰來督？飛躍村的回答是統籌“鎮村組三級力量”，形成監督合力。
該村進一步整合充實監督隊伍和力量，將監督最小單元由村延伸至組，實現監督力量鎮村組三級全覆蓋。在鎮級層面，立足于監督的再監督職能定位，全面統籌站辦所力量參與監督，以鎮直部門為基底分門別類建立黨務、村務、財務和青年等監督人才庫，進一步壓實部門培訓、指導、監管責任。在村級層面，在“四員合一”（紀檢委員、監察信息員、村務監督委員會主任、鄉村合作公司監事）的基礎上，廣泛建立“1+N”監督力量隊伍，即村有紀檢委員、組有廉情觀察員，賦予觀察員民意收集、線索報告、矛盾調處、貼身監督等權職，充分發揮村組監督力量“人熟地熟事熟”的一線作用，動員廣大群眾共同參與監督，監督的種子猶如一陣清風播撒在飛躍村每一名群眾的心田。
知廉而循定“千規萬矩”解決“督什么”的問題
基層監督督什么？飛躍村的回答是聚焦“五項監督重點”，提升監督綜合質效。
該村聚焦重點人員、“四議兩公開”民主決策、村級財務、“小微權力”、鄉村合作公司開展監督。將清廉村居建設融入鄉村振興中，推動廉潔理念融入基層治理，融入日常工作生活，化風成俗，不斷為基層治理注入廉動力。針對村級“三重一大”事項、黨員管理等事關群眾切身利益和村級干部履職中重要“小微權力”內容，開出監督清單，進一步明確村務監督委員會監督方式和重點，推進權力“照單”運行，切實把權力關進制度的籠子里。圍繞百姓關注的工程項目建設、“三資”處置、鄉村振興等問題，全面推行村級事務公開，積極踐行“四下基層”工作法，面對面聽取群眾的意見建議，切實做到在一線感知百姓心聲，切實回應民生關切，提高辦事效率和服務水平。
聞廉而動解“千絲萬縷”解決“如何督”的問題
基層監督如何督？飛躍村的回答是將基層“千絲萬縷”的工作以“抽絲剝繭”的方法落細落小落實。
鎮級層面上，鎮紀委每月定期印發監督工作要點和不定期下發監督工作提醒，通過清單化、具體化的派單形式推動村級監督力量領單履職、照單監督。村級層面上，聚焦集體“三資”、工程項目、惠民政策落實、鄉村合作公司等“小微權力”運行，厘定紀檢委員（監察信息員）重點監督事項清單，以工作日志的形式完整、準確記錄監督過程，進一步壓實紀檢委員（監察信息員）監督專責。群眾層面上，踐行共同締造理念，大力弘揚和踐行“四下基層”優良傳統，推動村“兩委”干部和各類監督力量廣泛分片包組開展入戶走訪和征詢意見，充分掌握以家庭、灣組為單位的個性和共性問題清單、需求清單，為村級做決策、謀產業、惠民生、解難題貢獻群眾智慧和提供民意支撐。
敬廉而新匯“千言萬語”解決“督的成效”問題
基層監督要達到什么效果？飛躍村的回答是充分發動群眾積極參與，實現決策共謀、發展共建、建設共管、效果共評、成果共享。
按照《關于加強基層監督委共同締造提供堅強紀律和作風保證的實施方案》，充分運用“共同締造”理念將基層監督貫穿融入共同締造核心“五共”全過程，用“全周期管理”方式一體推進“三不腐”，營造“崇廉、敬廉、守廉”的良好氛圍，最大限度凝聚民意、民力、民智、民聲、民心，為基層治理源源不斷注入“廉動力”。目前飛躍村榮獲“2022年度湖北省鄉村振興示范村”，基礎設施提檔升級、人居環境全面提升、鄉村面貌煥然一新。同時，通過黨員和群眾代表決議，飛躍村因地制宜成立了鄉村合作公司，分別建成15畝育秧大棚、占地約2畝的育秧車間、特色種植業300畝，2023年村集體增收180萬元，謀劃出了村集體和群眾增收雙贏的美好前景。
如今的飛躍村，在清廉村居引領下，貫通基層監督、踐行共同締造、匯聚“千萬”之力，村規村務規范了、干群關系更親了、集體經濟增加了。
