肖振華
習近平總書記指出:“勇于自我革命,是我們黨最鮮明的品格,也是我們黨最大的優勢。”中央八項規定的出臺與不斷深化,是新時代中國共產黨以自我革命精神推進黨的作風建設的生動實踐。貫徹落實中央八項規定精神,是黨在新時代全面從嚴治黨進程中的重大舉措,也是黨永葆自我革命精神的鮮明體現。
一、自我革命精神是新時代黨的作風建設的根本動力
從政治維度看,中央八項規定精神是黨的自我革命在作風領域的制度投射。黨的十八大以來,中央八項規定作為加強黨的作風建設、全面從嚴治黨的重要制度安排,深刻改變了中國。作為黨內法規體系的重要組成部分,中央八項規定將黨性要求轉化為具體行為規范。如改進調查研究時要求“輕車簡從、減少陪同”,厲行勤儉節約時強調“過緊日子”,這些規定不僅是對黨員干部的約束,更是對黨的性質宗旨的具象化表達。中央八項規定既不是最高標準,更不是最終目的,而是改進作風的第一步,是共產黨人應達到的基本要求!爸醒氚隧椧幎ú皇俏迥辍⑹甑囊幎,而是長期有效的鐵規矩、硬杠杠!逼鋭撔轮幵谟诎炎黠L問題提升到政治高度,通過“小切口”推動“大變局”。中央八項規定出臺后,黨中央持續推進其制度化、常態化發展,陸續出臺《黨政機關厲行節約反對浪費條例》《黨政機關國內公務接待管理規定》《關于全面推進公務用車制度改革的指導意見》等具體規定,在實踐中形成更具普遍指導意義的中央八項規定精神,成為新時代加強黨的作風建設的重要抓手。它不僅是改進工作作風的制度,更是黨從思想到行動、從“關鍵少數”到“廣大黨員干部”的自我革命。
從歷史維度看,自我革命精神是黨百年作風建設的經驗結晶。自誕生之日起,中國共產黨始終將自我革命視為永葆先進性和純潔性的關鍵法寶。從新民主主義革命時期“懲前毖后、治病救人”的延安整風運動到新時代全面從嚴治黨,從“三大紀律八項注意”到中央八項規定,黨的作風建設始終以徹底的自我革命精神為動力。特別是黨的十八大以來,以“八項規定”破除形式主義、官僚主義積弊,推動作風建設與時俱進。百年征程中,黨始終以刀刃向內的勇氣破除積弊,以刮骨療毒的決心革除沉疴,形成了“堅持真理、修正錯誤”的政治品格。這種自我革命精神,既是馬克思主義政黨“批判性與建設性相統一”的理論自覺,也是黨在不同歷史階段回應時代課題、實現自我超越的歷史主動。在新時代新征程上,繼承和發揚自我革命精神,既是百年大黨跳出歷史周期率的實踐密碼,也是以優良作風引領民族復興偉業的根本保證。
從實踐維度看,自我革命精神是破解作風頑疾的關鍵利器。中國共產黨在百年奮斗歷程中,始終以自我革命的政治勇氣直面作風問題,通過一次次自剜腐肉式的整風肅紀,不斷凈化黨的肌體、提升黨的戰斗力。歷史和實踐反復證明,作風問題具有頑固性和反復性,僅靠外部監督難以根除,必須依靠黨自身刀刃向內的政治勇氣和制度化的自我凈化機制。自我革命不是簡單的修修補補,而是以壯士斷腕的勇氣向形式主義、官僚主義等頑瘴痼疾開刀,從思想根源上解決問題,通過常態化黨性教育,筑牢黨員干部的思想防線。針對“四風”問題隱形變異的新特點,如“快遞送禮”“隱蔽場所吃喝”“借培訓考察名義公款旅游”等新動向,中央紀委國家監委建立“四風”問題月通報制度。2025年3月,全國共查處違反中央八項規定精神問題16994起,其中鄉科級及以下干部問題占查處問題總數的93.5%,釋放出越往后執紀越嚴的強烈信號。新時代中國共產黨繼續發揚自我革命精神,以永遠在路上的堅韌和執著,推動作風建設向縱深發展,為全面建設社會主義現代化國家提供堅強作風保障。
二、中央八項規定精神是新時代黨自我革命的實踐載體
2012年12月,中共中央政治局審議通過的《關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定》,作為新時代制定的第一部重要黨內法規,從精簡會議活動、規范出訪接待、改進新聞報道等看似具體的“小事”破題,實則劍指形式主義、官僚主義等作風頑疾,通過“小切口”撬動作風建設“大變革”,彰顯了黨對執政規律認識的深化和治理能力的躍升。這一制度創新不僅重塑了黨的政治生態,更在治國理政層面探索出一條具有中國特色的自我革命實踐之路。中央八項規定精神作為新時代作風建設的“金色名片”,其核心在于通過制度化、常態化的自我革命,實現黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。
強化制度剛性約束,中央八項規定及其實施細則構建起“橫向到邊、縱向到底”的制度體系。自2012年中央八項規定出臺,到2017年審議《中共中央政治局貫徹落實中央八項規定的實施細則》,再到黨的二十大對鍥而不舍落實中央八項規定精神作出部署,經過十余年的不懈努力,一系列與中央八項規定精神配套的規章制度陸續出臺,形成了“不敢腐、不能腐、不想腐”的長效機制。這些制度并非一紙空文,而是融入黨員干部的日常工作中,在實踐中不斷細化和完善,持續規范黨員干部的行為,讓黨員干部清楚知曉哪些行為可為,哪些行為不可為,從制度層面杜絕作風問題的滋生。
注重治理效能提升,中央八項規定精神推動作風建設從“運動式整治”轉向“常態化治理”。過去,針對作風問題的運動式整治在特定時期能取得一定成效,但往往具有階段性和臨時性特點,整治行動結束后,部分問題容易反彈回潮,難以從根本上解決作風問題產生的深層次根源,無法建立長效的預防和治理機制。中央八項規定精神引領了作風建設常態化治理路徑,通過強化制度建設,扎緊制度籠子;建立常態化監督機制,確保規定落地;推進思想教育常態化,筑牢思想防線。中央八項規定精神的常態化治理,優化了作風建設的環境,顯著提升了治理效能。
推動價值理念升華,中央八項規定精神蘊含著深厚的人民情懷。黨的十八大以來,黨中央之所以能夠大刀闊斧推進中央八項規定精神的貫徹落實,根本底氣和動力之源在于黨沒有任何自己特殊的利益,始終代表最廣大人民的根本利益。貫徹落實中央八項規定精神,深刻體現了黨以人民為中心的執政理念和價值追求。從“舌尖上的浪費”到“車輪上的腐敗”,從“會所中的歪風”到“基層的形式主義”,每一項整治都聚焦群眾最關切的實際問題。八項規定增進了黨和群眾的血脈深情,據統計,94.9%的群眾對中央八項規定精神落實成效表示滿意,黨群干群關系更加密切。
三、以徹底的自我革命精神深入貫徹中央八項規定精神學習教育
今年兩會后至7月在全黨開展的深入貫徹中央八項規定精神學習教育,是黨的自我革命在新時代的深化拓展,必須堅持問題導向與目標導向相統一,以高度的思想自覺、政治自覺、行動自覺,扎實開展好中央八項規定精神學習教育。
以學習研討“深”為基礎,筑牢思想根基。組織開展靈活多樣、切實有效的學習活動,通過研讀《習近平關于加強黨的作風建設論述選編》《習近平關于黨的自我革命論述摘編》和中央八項規定及其實施細則等文獻,深刻領會“作風建設永遠在路上”的政治意蘊,全面把握黨的自我革命的理論內涵和中央八項規定的精神要義,學深悟透習近平總書記關于作風建設的重要論述。習近平總書記強調“中央八項規定不是最高標準,而是基本要求”,這為黨員干部劃定了行為底線。組織黨員干部參觀廉政教育基地,結合由風及腐典型案例開展“以案為鑒、以案促改”警示教育,用“身邊事”教育“身邊人”,增強紀律規矩意識。在專題研討、深入交流、警示自省中讓中央八項規定精神入腦入心,樹牢宗旨意識,筑牢思想防線。
以查擺問題“準”為關鍵,精準施策整改。查擺問題不遮不掩,仔細對照黨章黨規,特別是中央八項規定及其實施細則進行“全面查”。通過“四不兩直”調研、群眾評議等方式,查找“政績工程”“數據造假”“推諉扯皮”等問題。通過民主生活會、組織生活會等形式,運用批評與自我批評武器,深入查找“四風”問題的新表現。通過“自己找、群眾提、上級點、互相幫”,確保問題查準查深,建立“四風”問題負面清單,為整改落實提供清晰靶向。
以集中整治“嚴”為保障,構建長效機制。聚焦“四風”突出問題開展專項整治,在系統整改、源頭治理、力求根治上下真功夫。以“嚴”字當頭推動“三個到位”:一是責任壓實到位。建立“清單化”整改機制,對查擺出的問題逐項明確責任主體、整改措施、完成時限,實行“銷號管理”。二是監督執紀到位。整合紀檢監察、組織人事、督查督辦等力量,開展“四風”問題專項督查,對整改不力、敷衍塞責的嚴肅問責。三是制度固本到位。堅持“當下改”與“長久立”結合,建立健全“發現問題—整改落實—監督問責—長效管理”的閉環機制,從根源上鏟除“四風”滋生土壤。
以開門教育“實”為目標,走好群眾路線。注重群眾參與,把學習教育作為密切聯系群眾的實際行動。開門納諫聽民聲,接受群眾監督批評,通過“12345”便民熱線、“互聯網+監督”平臺暢通舉報渠道,讓群眾參與作風建設全過程。效果評估問民意,建立“群眾滿意度測評”機制,通過線上問卷、電話回訪等方式,對整改事項進行“一事一評”,群眾不滿意的納入“回頭看”,確保整改成效經得起實踐檢驗。立足崗位辦實事,在鄉村振興、基層治理、民生保障等重點任務中擔當作為、服務群眾,在干部考核評價體系中突出群眾滿意度指標,讓群眾感受到實實在在的獲得感。黨員干部特別是“關鍵少數”要發揮“頭雁效應”,以身作則,帶頭執行中央八項規定精神,切實以徙木立信之舉推動黨風政風煥然一新,以優良作風凝聚黨心民心。
中央八項規定精神的細化深化,是黨的自我革命與偉大社會革命的辯證統一。在全面建設社會主義現代化國家新征程上,我們必須以徹底的自我革命精神,持之以恒落實中央八項規定精神,為推進中國式現代化提供堅強作風保障。正如習近平總書記所強調:“作風建設是攻堅戰,也是持久戰!蔽ㄓ惺冀K保持“趕考”的清醒和堅定,不斷推進自我革命,才能確保黨永遠不變質、不變色、不變味,引領中國號巨輪破浪前行。
。ㄗ髡呦惦S州市委黨校網絡教學管理科科長、副教授)