作為“中國(guó)涼爽之城”，利川市每年吸引近70萬(wàn)康養(yǎng)避暑“候鳥(niǎo)”，其中不乏專(zhuān)家學(xué)者、企業(yè)高管、退休干部等高素質(zhì)人才。
如何讓這些短期旅居的“候鳥(niǎo)”成為推動(dòng)縣域發(fā)展的“常駐智囊”？近年來(lái)，利川市創(chuàng)新實(shí)施“柔性引才”戰(zhàn)略，將“避暑經(jīng)濟(jì)”升級(jí)為“人才紅利”，不僅為干部成長(zhǎng)鋪設(shè)“快車(chē)道”，更探索出一條山區(qū)縣域“借智突圍”的高質(zhì)量發(fā)展新路徑。
柔性引才破解山區(qū)智力困境
“10年后替代我們的或許是AI，但明天替代我們的一定是會(huì)用AI的人。”4月22日，湖北大學(xué)人工智能學(xué)院副院長(zhǎng)曾誠(chéng)現(xiàn)身利川市汪營(yíng)鎮(zhèn)干部培訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)，為該鎮(zhèn)干部帶來(lái)一堂生動(dòng)的AI實(shí)戰(zhàn)課。這樣的“候鳥(niǎo)”專(zhuān)家專(zhuān)題輔導(dǎo)已成為利川市干部教育的常態(tài)。
長(zhǎng)期以來(lái)，人才匱乏是制約利川發(fā)展的一大瓶頸——本地干部視野受限、專(zhuān)業(yè)能力不足，而高層次人才又因地理?xiàng)l件、經(jīng)濟(jì)水平等因素難以長(zhǎng)期引進(jìn)。面對(duì)這一困局，利川市另辟蹊徑，瞄準(zhǔn)每年涌入的“候鳥(niǎo)”群體，探索出一條“不求所有、但求所用”的柔性引才之路。
“我們最大的資源是氣候，但絕不能只做‘涼生意’。”利川市委組織部常務(wù)副部長(zhǎng)范正洪的話(huà)，道出了這座山區(qū)小城的轉(zhuǎn)型決心。
為挖掘“候鳥(niǎo)人才”富礦，利川市啟動(dòng)“候鳥(niǎo)人才”計(jì)劃，通過(guò)“組織部門(mén)+行業(yè)協(xié)會(huì)+社區(qū)網(wǎng)格”三級(jí)聯(lián)動(dòng)，建立動(dòng)態(tài)人才數(shù)據(jù)庫(kù)。短短三年間，已有2500余名“候鳥(niǎo)”專(zhuān)家入庫(kù)，涵蓋經(jīng)濟(jì)管理、文化旅游、醫(yī)療衛(wèi)生等12個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域。為激活這批“流動(dòng)智庫(kù)”，市委出臺(tái)《柔性引進(jìn)“候鳥(niǎo)人才”實(shí)施辦法》，設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)基金，通過(guò)“項(xiàng)目合作”“短期聘任”“顧問(wèn)指導(dǎo)”等方式，讓高端智力資源“為我所用”。
“過(guò)去總抱怨沒(méi)機(jī)會(huì)接觸前沿知識(shí)，現(xiàn)在‘大咖’就在家門(mén)口講課。”一位鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部感慨。據(jù)統(tǒng)計(jì)，依托“候鳥(niǎo)”資源，利川已建成17個(gè)專(zhuān)家工作室，開(kāi)發(fā)精品課程80余門(mén)，累計(jì)培訓(xùn)干部1.2萬(wàn)人次，課程滿(mǎn)意率高達(dá)98%。
今年，利川市以“干部素質(zhì)提升年”為契機(jī)，創(chuàng)新推出“人才供需直通車(chē)”機(jī)制，通過(guò)“企業(yè)出題、政府發(fā)榜、人才攻關(guān)”的精準(zhǔn)匹配模式，引導(dǎo)專(zhuān)家以“揭榜掛帥”參與科技創(chuàng)新，同步構(gòu)建起“實(shí)戰(zhàn)代訓(xùn)”的干部能力提升通道。
“在即將到來(lái)的避暑旺季，我們計(jì)劃召開(kāi)多場(chǎng)人才工作專(zhuān)題聯(lián)席會(huì)議，組織數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生態(tài)旅游等領(lǐng)域的‘候鳥(niǎo)’專(zhuān)家，與本土干部開(kāi)展‘頭腦風(fēng)暴’，圍繞30余個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行創(chuàng)新思維碰撞。”利川市人才發(fā)展中心主任胡海鵬介紹。
實(shí)戰(zhàn)練兵鍛造復(fù)合型干部
柔性引才的關(guān)鍵在于“用”。利川市創(chuàng)新“人才跟著項(xiàng)目走、干部跟著專(zhuān)家學(xué)”的培養(yǎng)模式，讓干部在重大項(xiàng)目攻堅(jiān)中增長(zhǎng)才干。
“省民宗委指定《蘇馬蕩》參演‘2025中國(guó)·利川歌舞大會(huì)’！”五月中旬，《蘇馬蕩》總導(dǎo)演、謀道鎮(zhèn)原文化中心主任陳秀莉再接喜訊。這部由400余名群眾參演、歷經(jīng)三次迭代的舞臺(tái)力作，在數(shù)十位“候鳥(niǎo)”藝術(shù)家的指導(dǎo)下，不僅突破基層文藝創(chuàng)作瓶頸，更培育出20名文化骨干，推動(dòng)文化事業(yè)蓬勃發(fā)展。
“遇到疑難病例時(shí)，‘候鳥(niǎo)’專(zhuān)家就是我們最可靠的技術(shù)后盾。”利川市民族中醫(yī)院放射科主任吳坤乾說(shuō)，他的手機(jī)里存著200余條與華中科技大學(xué)同濟(jì)醫(yī)學(xué)院附屬同濟(jì)醫(yī)院李拔森教授的技術(shù)咨詢(xún)記錄。自2022年該院柔性引入30名“候鳥(niǎo)人才”，通過(guò)手術(shù)帶教、定期坐診、教學(xué)查房等方式，系統(tǒng)性提升醫(yī)護(hù)人員專(zhuān)業(yè)能力，科室不僅實(shí)現(xiàn)高難度手術(shù)量增加300%，更是開(kāi)拓新技術(shù)、新業(yè)務(wù)120余項(xiàng)。
“項(xiàng)目+導(dǎo)師”的實(shí)戰(zhàn)培養(yǎng)模式正在多領(lǐng)域開(kāi)花結(jié)果。在“候鳥(niǎo)”專(zhuān)家牽線(xiàn)搭橋下，利川市建成國(guó)內(nèi)首個(gè)全棧式國(guó)產(chǎn)縣域智算中心，柔性引進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域“候鳥(niǎo)人才”30名，培養(yǎng)數(shù)字業(yè)務(wù)骨干超千人；湖北省婦幼保健院首席顧問(wèn)肖梅在利川市婦幼保健院和民族中醫(yī)院設(shè)立的3個(gè)“肖梅專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)工作室”，推動(dòng)?jì)D產(chǎn)科醫(yī)師診療水平質(zhì)變提升；湖北大學(xué)利川生態(tài)產(chǎn)業(yè)研究院院長(zhǎng)李亞?wèn)|深耕利川10余年，聚焦高山蔬菜、利川紅茶等領(lǐng)域培育農(nóng)技干部150名。
一座“涼城”的能級(jí)躍升
六月暖陽(yáng)下，利川市柏楊壩鎮(zhèn)紅巖村1910米海拔的云霧中，天麻一代種正與密環(huán)菌絲交織生長(zhǎng)。該村黨支部書(shū)記譚文軍輕撫示范基地的天麻幼種，眼中充滿(mǎn)希冀——在“候鳥(niǎo)”專(zhuān)家李立忠團(tuán)隊(duì)指導(dǎo)下，歷時(shí)五年攻克道地藥材仿野生種植技術(shù)，實(shí)現(xiàn)畝產(chǎn)2400公斤、一級(jí)品率68%，按當(dāng)前鮮品價(jià)格計(jì)算，單畝產(chǎn)值可達(dá)10萬(wàn)元。
自2021年校地共建產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院以來(lái)，李立忠專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)以5個(gè)“候鳥(niǎo)人才”工作站、3大試驗(yàn)基地為支點(diǎn)，撬動(dòng)10項(xiàng)科技成果落地生根，累計(jì)培養(yǎng)20名本土技術(shù)骨干，帶動(dòng)300余戶(hù)農(nóng)戶(hù)致富。
人才與產(chǎn)業(yè)的良性互動(dòng)，正在釋放驚人能量：入選全國(guó)縣域商業(yè)“領(lǐng)跑縣”典型案例，連續(xù)六年獲評(píng)“全省投資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)突出貢獻(xiàn)單位”，獲評(píng)中國(guó)縣域旅游綜合競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)縣市，利川紅茶葉區(qū)域公共品牌價(jià)值增長(zhǎng)率躋身全國(guó)第三，榮獲2024福布斯中國(guó)茶行業(yè)系列推選年度茶區(qū)域公用品牌……
“過(guò)去利川干部因地域局限相對(duì)封閉，這些年最大的變化是視野全面打開(kāi)，個(gè)個(gè)都能獨(dú)當(dāng)一面。”作為利川營(yíng)商環(huán)境“候鳥(niǎo)觀(guān)察員”，原武漢市市直機(jī)關(guān)工委常務(wù)副書(shū)記王紀(jì)娟為利川干部成長(zhǎng)連連稱(chēng)贊。
隨著《利川市國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021—2035年）》獲湖北省人民政府批準(zhǔn)，這座“涼爽之城”正錨定恩施州副中心城市發(fā)展定位，加速向國(guó)際旅游目的地目標(biāo)轉(zhuǎn)型升級(jí)，全力服務(wù)湖北支點(diǎn)建設(shè)戰(zhàn)略布局。
從“借腦引智”到“自我造血”，利川市用實(shí)踐證明了“小城市也能有大作為”。當(dāng)“候鳥(niǎo)”振翅而過(guò)，留下的不僅是清涼，更是思想的啟蒙、能力的躍升和發(fā)展的動(dòng)能。這套“柔性引才+實(shí)戰(zhàn)育人”組合拳，為新時(shí)代山區(qū)縣域破解人才困境、加快干部成長(zhǎng)提供了可復(fù)制的“利川方案”。
