團結村二組部分村民與村“兩委”討論解決方案。湖北日報通訊員 程庚 攝
湖北日報訊(記者何輝、通訊員程和平、廖橋、王康)“23年,終于可以分紅了。”6月24日,監利市容城鎮團結村二組組長裴建該拿著與村委會簽訂的分紅協議,難掩喜悅。
團結村轄8個村民小組,2024年村、組兩級集體經濟收入330萬元,村民分紅190萬元,二組310名村民卻與此無緣。這種局面持續了23年,已經成了村“兩委”和二組村民的心結。
事情源于2002年的一次征地補償。團結村位于監利城郊,村里的部分土地陸續被征用于城市建設,導致二組沒有組級集體發展用地。按照當時政策,二組可獲得補償款47.63萬元,但遭到二組部分村民極力反對:沒了發展用地,再多的錢也會花完,以后怎么保障?由于分歧過大,此事一直懸而未決。
與此同時,村里其他7個小組利用閑置土地招項目、辦企業,組級集體經濟發展得紅紅火火,村民每年底都能拿到分紅。二組村民心里就像打翻了五味瓶,每年矛盾不斷。
團結村村集體經濟主要來自這家醫院的土地租賃收入。湖北日報通訊員 程庚 攝
“23年了,再不能拖。”容城鎮黨委書記方文昌說,今年3月深入貫徹中央八項規定精神學習教育啟動以來,鎮黨委結合“干部素質提升年”相關要求,多次與團結村黨委討論化解方案。
3月29日,該鎮黨委組建由村“兩委”班子、村務監督委員會成員和老黨員組成的工作專班,與二組村民自選的14名代表共同協商。
村民們的想法依然不統一。有的同意收補償款,但是要漲到500萬元;有的提出,重新給二組分地。
“補償500萬元不現實,村里也沒有足夠的集體發展用地可分。”工作專班成員之一、團結村黨委書記譚紅兵認為,就算有錢發、有地分,也只是“一錘子買賣”,不能從根本上解決二組的發展問題。
如何破局?工作專班與14名村民代表多次商議后達成一致:“到群眾中尋找解決問題的辦法。”
“最近幾年,村級集體經濟持續向好,能否將二組被征用的土地換算成股份,每年從村級集體經濟中按比例獲取分紅?”經過21次組代表會、7次戶主會討論,辦法終于浮出水面。
“這個法子好。股份就像一只母雞,年年都能給咱下蛋。”二組村民代表潘昭森用“土味”打比方,挨個給村民做工作。
最終,團結村將4.24畝村級土地資產換算成股份補償給二組。參照占股比例,二組今年預計分紅11萬元。
“村級收入主要來自土地租賃,按照協議,租金每三年遞增15%。”譚紅兵說,這意味著,二組分紅也將同步增長。至此,這個長達23年的矛盾終獲解決。
“基層干部既要敢作為,更要善作為。”監利市委常委、組織部部長李煒說,團結村這一做法,不僅平息了矛盾,而且兼顧了發展,真正把工作做到了群眾心坎上。