隨著《以法之名》的熱播，全民對法治的關(guān)注度持續(xù)攀升。而在襄陽這座千年古城，一場跨越兩千年的法治對話早已精彩上演。從諸葛亮在《便宜十六策》中提出‘賞罰之政，謂賞善罰惡也’的治世理念，到如今“八五”普法中群眾法治宣傳教育接受率超九成的亮眼成績，襄陽始終堅守著法治的初心，讓法治基因在這片土地上代代相傳。自2021年啟動的 “八五” 普法周期中，襄陽市以文化為魂、以創(chuàng)新為翼，將歷史的智慧與現(xiàn)代的實踐相結(jié)合，鑄就了獨具特色的普法新格局，成為《以法之名》所倡導(dǎo)的法治精神在現(xiàn)實中的生動寫照。
治世之道的當代踐行：關(guān)鍵少數(shù)的法治引領(lǐng)
“夫治國猶於治身：治身之道，務(wù)在養(yǎng)神；治國之道，務(wù)在舉賢。”《便宜十六策·舉措》中的這句箴言，揭示了選賢任能對于國家治理的重要性。在當代襄陽，這一理念轉(zhuǎn)化為對領(lǐng)導(dǎo)干部這一 “關(guān)鍵少數(shù)” 的嚴格要求，成為推動普法工作深入開展的 “定盤星”。
市委常委會帶頭學法12次，市政府常務(wù)會議落實季度學法制度，市人大常委會組織任前法律考試285人次、憲法宣誓132人次，法檢兩院自行組織憲法宣誓217人次，全市各部門學法已成為常態(tài)。一系列扎實舉措背后，是襄陽將法治素養(yǎng)作為領(lǐng)導(dǎo)干部考核重要內(nèi)容的堅定決心。
全省率先出臺《領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會法律法規(guī)清單制度》，細化7類共性清單，為領(lǐng)導(dǎo)干部劃出了必須掌握的法律知識邊界。市委中心組召開擴大會議專題學習習近平總書記關(guān)于總體國家安全觀的重要論述；聯(lián)合武漢大學舉辦黨內(nèi)法規(guī)工作培訓班，圍繞《以習近平法治思想為指導(dǎo)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家》開展專題輔導(dǎo)；市委黨校共開設(shè)《民法典》教育、憲法教育、習近平法治思想等課程23門，共培訓學員1.9萬余人。多層次、全覆蓋的學習培訓體系，讓習近平法治思想成為領(lǐng)導(dǎo)干部決策施政的根本遵循。
市人大常委會不僅組織任前法律考試和憲法宣誓，還作出《關(guān)于開展第八個五年法治宣傳教育的決議》，從頂層設(shè)計上鞏固普法成果。市政協(xié)充分發(fā)揮民主協(xié)商優(yōu)勢，將征集民意與普法宣傳同步推進。
市委全面依法治市委員會辦公室被司法部表彰為 “全國‘八五’普法中期表現(xiàn)突出單位”，保康縣委辦公室、襄州區(qū)黃龍鎮(zhèn)人民政府也獲此殊榮，3名個人獲評 “全國‘八五’普法中期表現(xiàn)突出個人”。這些榮譽，是對襄陽領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學法用法成效的最佳印證，也彰顯了襄陽在法治建設(shè)道路上的堅實步伐。
從諸葛亮強調(diào)的 “舉賢任能” 到如今的 “關(guān)鍵少數(shù)” 引領(lǐng)，襄陽的法治建設(shè)始終抓住了治理的核心環(huán)節(jié)。當領(lǐng)導(dǎo)干部的法治意識不斷增強，依法決策、依法辦事成為自覺行動，整個社會的法治氛圍便會日益濃厚，這正是對隆中治世智慧的最好傳承。
教化初心的現(xiàn)代延伸：精準普法的民生溫度
《中庸》有云“聲名洋溢乎中國，施及蠻貊”，這句古語所蘊含的教化廣被之意，恰與古代襄陽重視民眾教化的傳統(tǒng)相契合，而昭明臺作為當?shù)匚幕貥耍沁@種教化傳承的見證。如今，這種教化初心在襄陽的精準普法實踐中煥發(fā)新生，轉(zhuǎn)化為對不同群體需求的細致回應(yīng)，讓法律知識帶著溫度走進千家萬戶。
在宜城市實驗小學的教室里，一場別開生面的 “模擬法庭” 正在進行。孩子們身著小法官制服，按照法定程序?qū)徖碇黄鸹凇睹穹ǖ洹犯木幍陌咐＿@種沉浸式體驗讓抽象的法律條文變得生動具體，是襄陽針對青少年開展法治教育的縮影。全市聘任法治副校長832名，實現(xiàn)中小學全覆蓋，通過專題講座、法治情景劇等形式，累計舉辦法治宣教活動4萬余場次，幫助青少年扣好法治教育 “第一粒扣子”。
針對留守兒童這一特殊群體，設(shè)立“希望家園”點1563個、招募愛心媽媽4193人，幫助4.1萬名留守兒童在關(guān)愛中學習法律知識，增強自我保護能力。在社區(qū)的 “養(yǎng)老反詐” 課堂上，《講法說理》節(jié)目主持人結(jié)合真實案例，向老人們講解常見詐騙手段，全市系列活動覆蓋15萬老年人，為他們筑起法律 “防護網(wǎng)”。
全市10個法律援助中心開辟老弱病殘、農(nóng)民工、軍人軍屬綠色通道，實行經(jīng)濟困難承諾制、首問負責制，辦理特殊群體法律援助案件8000余件。為行動不便的群眾提供上門服務(wù)，讓法律援助真正走到群眾身邊。1.5萬名 “法律明白人” 深入 96.64%的村組，在法治宣傳、矛盾調(diào)解中發(fā)揮著重要作用，成為基層治理的 “生力軍”。
在優(yōu)化法治化營商環(huán)境方面，襄陽開展 “律商互聯(lián) 法治同行”“萬所聯(lián)萬會” 等活動，70家律師事務(wù)所擔任1300余家企業(yè)法律顧問，與129家商會建立合作機制。律師 “法治體檢團” 為 1000余家企業(yè)排查法律風險，化解涉企糾紛8000余起；依托自貿(mào)片區(qū)公共法律服務(wù)港，開展“大走訪”“大培訓”“大體檢”“大服務(wù)”“大優(yōu)化”進園區(qū)進企業(yè)五大行動，為784家企業(yè)提供“全生命周期”法律服務(wù)1.2萬余次，法律成為企業(yè)發(fā)展的 “護航者”。
“民法典宣傳月” 活動開展1.4萬余場次，每年80萬群眾參與其中；“憲法宣傳周” 期間，30萬條憲法宣傳短信發(fā)送到市民手機，漢江沿岸的 “法治燈光秀” 點亮城市夜空；12348法律服務(wù)熱線解答咨詢9.5萬余人次，“中國法律服務(wù)網(wǎng)” 在線解答 8萬余件…… 多樣化的普法活動讓法律知識觸手可及，群眾法治宣傳教育接受率達90%以上，并呈逐年上升趨勢。
從昭明臺的教化初心到如今的精準普法，襄陽始終將群眾需求放在首位。當法律知識以群眾喜聞樂見的形式傳播，當不同群體的法律需求都能得到滿足，法治便會真正走進人們的心里，成為生活的一部分。
守護意象的時代拓展：法治陣地的深耕厚植
“城池之固，金湯之險，不如民心所向”，這句流傳已久的古語，深刻揭示了人心向背對于城市安全的重要性，而襄陽作為歷經(jīng)千年風雨的古城，其興衰變遷也印證了這一道理。在當代襄陽，這種守護意象已從物理的護城河延伸到法治文化陣地的建設(shè)，用法治精神凝聚民心，構(gòu)筑起更加堅固的 “思想防線”。
全市17個 “全國民主法治示范村（社區(qū)）” 成為基層法治建設(shè)的標桿，宜城市鄢城街道辦事處宋玉社區(qū)、谷城縣城關(guān)鎮(zhèn)老君山村等獲此殊榮，另有9個村（社區(qū)）獲評“全省法治建設(shè)示范村（社區(qū)）”，通過多年的創(chuàng)新探索和創(chuàng)建實踐，我市積累了較為成熟的法治鄉(xiāng)村建設(shè)經(jīng)驗。走進這些示范村（社區(qū)），法治文化墻、普法宣傳欄、法律書屋等設(shè)施一應(yīng)俱全，法治理念融入村規(guī)民約、社區(qū)公約，形成了 “辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法” 的良好氛圍。
棗陽市禁毒教育基地、老河口市引丹渠法治教育基地、老河口市法治文化廣場等省級示范點，年接待群眾超10萬人次。這些陣地將知識性、趣味性、互動性融為一體，通過VR體驗、互動答題、案例講解等形式，讓群眾在輕松氛圍中學習法律知識，感受法治力量。
襄陽打造了傳統(tǒng)媒體與新媒體深度融合的普法格局。“襄陽普法” 抖音直播間提供 “一對一” 咨詢，全方位、立體化的普法矩陣讓法治之聲傳遍城鄉(xiāng)。每年12月4日國家憲法日，諸葛亮廣場成為法治宣傳的核心場域。市直93家單位與部分區(qū)直單位的普法志愿者現(xiàn)場為群眾解惑。
“紅色文藝輕騎兵” 開展活動 1萬余場，將普法曲藝、小戲送到田間地頭；農(nóng)村公益電影放映10萬余場，加映法治短片深受群眾歡迎；市紀委監(jiān)委制作的《人生抉擇》等5部微電影在中紀委網(wǎng)站刊播，用身邊事教育身邊人…… 這些豐富多樣的普法形式，讓群眾在文化享受中接受法治教育，讓法治精神如春風化雨般浸潤人心。
從 “華夏第一城池” 的守護到法治陣地的深耕，襄陽的法治建設(shè)不斷拓展著守護的內(nèi)涵。當法治文化陣地遍布城鄉(xiāng)，當法治精神融入市民生活，這座古城便擁有了最堅實的安全屏障，這是對 “民心所向” 最好的詮釋。
古今智慧的交響共鳴：法治襄陽的未來展望
2025年 “八五” 普法收官在即，但襄陽的法治建設(shè)始終在路上。這座古城將法治視為都市圈高質(zhì)量發(fā)展的核心競爭力，以歷史智慧為基、以創(chuàng)新實踐為筆，持續(xù)書寫法治建設(shè)新篇章。
回望 “八五” 普法征程，襄陽碩果累累：成功躋身 “全國法治政府建設(shè)示范市”，在全國第一期市域社會治理現(xiàn)代化試點城市省級驗收中位居全省榜首；18家單位和個人榮獲 “全省‘八五’普法中期表現(xiàn)突出” 稱號；群眾法治宣傳教育接受率已逾九成，全民法治素養(yǎng)顯著提升。這些成績，既是對歷史治世智慧的當代詮釋，更是邁向未來的堅實起點。
展望前路：襄陽錨定三大方向深耕細作
文化賦能普法創(chuàng)新：將三國文化、紅色基因與法治宣傳深度融合，打造 “諸葛亮法治講堂”“古城法治文旅路線” 等特色品牌，讓千年文脈滋養(yǎng)法治精神。
精準回應(yīng)民生需求：聚焦企業(yè)全生命周期法律服務(wù)，開展案例式、點單式普法；針對征地拆遷、社保醫(yī)療等民生熱點，用法律解讀回應(yīng)群眾關(guān)切，讓依法辦事成為社會共識。
凝聚普法合力：壓實 “誰執(zhí)法誰普法” 責任，推動部門協(xié)同從 “獨唱” 變 “合唱”；升級新媒體普法矩陣，讓法治宣傳更接地氣、更具活力。
在重點群體普法上持續(xù)發(fā)力：緊抓領(lǐng)導(dǎo)干部 “關(guān)鍵少數(shù)”，完善中心組學法、述法制度；深化青少年法治教育，動態(tài)優(yōu)化法治副校長機制；強化弱勢群體法治幫扶，提升依法維權(quán)能力。
從諸葛亮的治世智慧到新時代的普法實踐，襄陽始終以法治為脈貫通古今。站在新起點，這座古城正以 “功成不必在我” 的定力和 “功成必定有我” 的擔當，續(xù)寫新時代 “法治隆中對”，為都市圈高質(zhì)量發(fā)展筑牢法治基石，為全國普法工作貢獻更多可復(fù)制的 “襄陽經(jīng)驗”。
