深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育開展以來(lái)，襄陽(yáng)各地各部門堅(jiān)持開門抓學(xué)習(xí)教育，聚焦市場(chǎng)主體需求與民生痛點(diǎn)，在市場(chǎng)監(jiān)管、公積金服務(wù)、行政審批、就業(yè)幫扶等領(lǐng)域推出一系列創(chuàng)新舉措，改進(jìn)工作作風(fēng)，提升便民利企服務(wù)效能，將作風(fēng)建設(shè)新成效轉(zhuǎn)化為為民辦實(shí)事解難題的實(shí)際行動(dòng)，解決了一大批群眾急難愁盼問(wèn)題，讓經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展成色更足。
數(shù)字賦能監(jiān)管：讓信用變“真金”
今年以來(lái)，襄陽(yáng)瞄準(zhǔn)市場(chǎng)主體需求，著力推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管向數(shù)字化轉(zhuǎn)型，以“有感服務(wù)、無(wú)感監(jiān)管”助力市場(chǎng)主體輕裝上陣、加快發(fā)展。今年7月，襄陽(yáng)市企業(yè)信用體系建設(shè)等市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域12項(xiàng)舉措，被列入全省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)領(lǐng)域改革事項(xiàng)。
作為全省信用評(píng)價(jià)改革試點(diǎn)，襄陽(yáng)市場(chǎng)監(jiān)管部門以網(wǎng)上中介服務(wù)超市為切入點(diǎn)，不斷深化評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用，構(gòu)建起集評(píng)價(jià)、運(yùn)用、監(jiān)管于一體的企業(yè)信用體系。在全省首家“網(wǎng)上中介服務(wù)超市”，782家中介機(jī)構(gòu)入駐，公開雙向選擇項(xiàng)目323個(gè)。不僅采購(gòu)信息、中選項(xiàng)目清單清晰明了，企業(yè)信用評(píng)級(jí)更是一目了然。信用評(píng)級(jí)高的企業(yè)享受“承諾即入制”和“信易貸”綠色通道，A、B類信用企業(yè)占比達(dá)80%。湖北宇翔達(dá)公司因信用優(yōu)勢(shì)年內(nèi)承接40余項(xiàng)重要項(xiàng)目，信用變現(xiàn)紅利實(shí)實(shí)在在。
湖北宇翔達(dá)工程項(xiàng)目管理有限公司經(jīng)理李甜甜說(shuō)：“在中介超市平臺(tái)，我公司因信用等級(jí)高在招投標(biāo)過(guò)程中被優(yōu)先考慮，獲得了招標(biāo)方的更多青睞，贏得更多業(yè)務(wù)機(jī)會(huì)，今年截至目前我公司已承接近40余項(xiàng)重要項(xiàng)目。”
襄陽(yáng)市市場(chǎng)監(jiān)管局信用監(jiān)管科副科長(zhǎng)蔡心苑介紹：“企業(yè)入駐率、滿意度、參與度和信任度都在持續(xù)提升。”
市場(chǎng)監(jiān)管一頭連著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一頭系著民生福祉。在宜城，依托鴨產(chǎn)品全鏈條風(fēng)險(xiǎn)智慧體系的建立，食品安全檢驗(yàn)關(guān)口成功前移到了食品生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部。
湖北楚大鴨業(yè)有限公司檢驗(yàn)部負(fù)責(zé)人張楊帆說(shuō)：“以前都是依托市場(chǎng)監(jiān)督管理局和第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)，來(lái)進(jìn)行檢測(cè)，現(xiàn)在依托體系的建立，我們公司也設(shè)立了檢測(cè)站，可以實(shí)時(shí)對(duì)蛋品進(jìn)行檢測(cè)，更好守好食品安全這道門。”
鴨產(chǎn)品全鏈條風(fēng)險(xiǎn)智慧體系，是全省食用農(nóng)產(chǎn)品全鏈條防控體系在襄陽(yáng)的試點(diǎn)項(xiàng)目。通過(guò)數(shù)字化手段，將養(yǎng)殖加工、倉(cāng)儲(chǔ)物流等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)上傳至平臺(tái)，真正實(shí)現(xiàn)了食品安全風(fēng)險(xiǎn)可預(yù)警，既守護(hù)了市民“舌尖上的安全”，也助力了企業(yè)健康發(fā)展。
湖北楚大鴨業(yè)有限公司辦公室主任王雯雯說(shuō)：“可以降低發(fā)生食品安全事故的風(fēng)險(xiǎn)，從而使企業(yè)減少損失，提升品牌的公信力，增強(qiáng)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力，為我們企業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng)提供基礎(chǔ)。”
市市場(chǎng)監(jiān)管局食品流通安全監(jiān)管科劉孟稀表示：“我們健全一品一碼體系，為鴨蛋制品賦予二維碼追溯標(biāo)簽，同時(shí)系統(tǒng)梳理鴨產(chǎn)業(yè)鏈全流程相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，逐步推廣應(yīng)用鴨產(chǎn)業(yè)全鏈條的監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)做法，加強(qiáng)其他食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出，與市場(chǎng)準(zhǔn)入的有效銜接，促進(jìn)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量整體提升。”
今年7月，襄陽(yáng)信用合規(guī)評(píng)價(jià)、公平競(jìng)爭(zhēng)審查、食用農(nóng)產(chǎn)品全鏈條防控體系等市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域12項(xiàng)重點(diǎn)工作，被列入全省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)領(lǐng)域改革事項(xiàng)，數(shù)量位居全省第二。
襄陽(yáng)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局行政審批科科長(zhǎng)耿紅敏介紹：“專利質(zhì)押融資15億元，是去年總量的近4倍，兌現(xiàn)了8個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目和國(guó)家質(zhì)檢中心補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)528萬(wàn)元。下一步，我們將進(jìn)一步加大改革力度，更好服務(wù)企業(yè)發(fā)展，保障民生安全。”
公積金服務(wù)升級(jí)：安居“金鑰匙”
深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育開展以來(lái)，襄陽(yáng)市住房公積金中心精準(zhǔn)適配市場(chǎng)與群眾需求，以創(chuàng)新政策、服務(wù)升級(jí)為抓手，推動(dòng)住房公積金保障功能與經(jīng)濟(jì)效能同步躍升。
在市區(qū)這家售樓部，記者看到，不少購(gòu)房者正在通過(guò)公積金貸款辦理購(gòu)房手續(xù)。
市民汪赟曦說(shuō)：“我公積金貸款了60萬(wàn)，享受到了公積金代際互助政策，父母作為共同借款人申請(qǐng)住房公積金貸款，加上首套房目前公積金利率為2.6%，可以讓我依靠政策購(gòu)買自己的房子。”
聯(lián)投濱江商務(wù)區(qū)置業(yè)經(jīng)理曹皓表示：“這兩年公積金出臺(tái)了很多惠民政策 ，我們銷售套數(shù)公積金占比57% ”
今年以來(lái)，襄陽(yáng)市住房公積金中心通過(guò)打破異地繳存戶籍限制、擴(kuò)大"商轉(zhuǎn)公"異地受理范圍、延續(xù)降利率提額度等舉措，更好滿足繳存人多樣化的住房需求。
襄陽(yáng)市住房公積金中心貸款管理科科長(zhǎng)吳浩說(shuō)：“政策工具箱不斷豐富，回應(yīng)市民安居訴求，就是要讓公積金真正成為撬動(dòng)合理住房消費(fèi)的‘金鑰匙’， 上半年，支持合理住房消費(fèi)合計(jì)31.61億元，同比增長(zhǎng)10.69%。”
在政策創(chuàng)新的同時(shí)，住房公積金服務(wù)也在升級(jí)。在谷城農(nóng)商行公積金旗艦店，全量公積金業(yè)務(wù)現(xiàn)場(chǎng)辦，讓辦事的市民羅女士連連稱贊：“辦個(gè)公積金業(yè)務(wù)，辦得又快又好，確實(shí)很方便。”
統(tǒng)計(jì)顯示，自公積金旗艦店上線運(yùn)行以來(lái)，已服務(wù)市民近9萬(wàn)人次。上半年，襄陽(yáng)全市新增住房公積金歸集41.79億元，“應(yīng)提盡提”住房公積金27.23億元，為襄陽(yáng)房地產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。
襄陽(yáng)市住房公積金中心歸集科科長(zhǎng)韓松介紹：“全市18家旗艦店已經(jīng)全部運(yùn)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)了全市全域的住房公積金全覆蓋，打造了15分鐘就近服務(wù)的業(yè)務(wù)圈，通過(guò)線上線下的業(yè)務(wù)融合，實(shí)現(xiàn)我們數(shù)據(jù)共享、證照共用，業(yè)務(wù)高質(zhì)高效流轉(zhuǎn)，進(jìn)一步為廣大群眾提供更優(yōu)質(zhì)的住房公積金服務(wù)。”
審批改革：“一件事”一次辦
今年以來(lái)，襄陽(yáng)老河口市聚焦政務(wù)服務(wù)“流程繁、跑動(dòng)多、效率低”等痛點(diǎn)，著力強(qiáng)化一線監(jiān)督，通過(guò)部門集成服務(wù)，讓群眾高效辦成“一件事”。
在老河口市行政服務(wù)中心“一件事”綜合窗口，餐飲店經(jīng)營(yíng)者李女士接過(guò)剛打印好的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營(yíng)許可證，全程只跑一次。而在半年前，這樣的審批至少需要等5個(gè)工作日。餐飲店經(jīng)營(yíng)者李女士對(duì)這樣的便利程度大加贊賞：“太方便了，現(xiàn)在只需提交一次材料，當(dāng)天就能拿證。”
從等五個(gè)工作日，到只跑一次、當(dāng)天辦好，背后是當(dāng)?shù)卮虺龅摹氨O(jiān)督組合拳”。針對(duì)群眾反映集中的“審批壁壘”問(wèn)題，當(dāng)?shù)丶o(jì)委監(jiān)委推動(dòng)建立“清單式”監(jiān)督機(jī)制，梳理出政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域23項(xiàng)作風(fēng)問(wèn)題清單，其中“跨部門審批銜接不暢”被列為頭號(hào)整治目標(biāo)。
老河口市行政審批局副局長(zhǎng)許冰介紹：“圍繞企業(yè)和個(gè)人兩個(gè)全生命周期重要節(jié)點(diǎn)，陸續(xù)推出開辦企業(yè)信息變更‘一件事’， 新生兒出生‘一件事’，殘疾人服務(wù)‘一件事’， 我要辦社保‘一件事’等170項(xiàng)集成服務(wù)事項(xiàng)，已累計(jì)為企業(yè)和群眾提供‘一件事’集成服務(wù)達(dá)1.5萬(wàn)余次，平均壓縮辦理時(shí)限50%以上。”
作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，更體現(xiàn)在監(jiān)督方式的創(chuàng)新上。“政務(wù)服務(wù)體驗(yàn)官”制度的推行，讓監(jiān)督從“辦公室閱卷”變?yōu)椤俺两襟w驗(yàn)”。由紀(jì)委監(jiān)委干部、人大代表、企業(yè)代表組成的20名體驗(yàn)官，以辦事群眾身份全程參與170項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理，累計(jì)發(fā)現(xiàn)“窗口推諉”“材料重復(fù)提交”等問(wèn)題46個(gè)，均已督促整改。
老河口市紀(jì)委監(jiān)委派出第二紀(jì)檢監(jiān)察組副組長(zhǎng)陳富軍表示，通過(guò)建立《日常監(jiān)督重點(diǎn)事項(xiàng)清單》，進(jìn)一步細(xì)化明確“一件事一次辦”、“一網(wǎng)通辦”、“接訴即辦”等政務(wù)服務(wù)重點(diǎn)監(jiān)督事項(xiàng)，持續(xù)對(duì)行政審批制度改革“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”等進(jìn)行精準(zhǔn)監(jiān)督，推動(dòng)服務(wù)窗口轉(zhuǎn)作風(fēng)提效能。
創(chuàng)設(shè)“媽媽?shí)彙保簬蘧蜆I(yè)兩不誤
今年以來(lái)，襄陽(yáng)市南漳縣創(chuàng)新就業(yè)服務(wù)模式，引導(dǎo)企業(yè)設(shè)立時(shí)間彈性、方便帶娃的“媽媽?shí)彙保瑤椭齼簨D女就業(yè)、顧家兩不誤。
在南漳縣工人文化宮，一場(chǎng)別開生面的“媽媽?shí)彙睂?chǎng)直播招聘會(huì)如期進(jìn)行。六家當(dāng)?shù)仄髽I(yè)負(fù)責(zé)人走進(jìn)直播間，通過(guò)“職工之家”APP與求職者實(shí)時(shí)互動(dòng)，推介近千個(gè)彈性工作崗位。
南漳縣麥宸居民服務(wù)有限公司負(fù)責(zé)人熊瓊?cè)菡f(shuō)：“我們這個(gè)崗位非常適合媽媽，因?yàn)樗鼊偤脮r(shí)間跟我們學(xué)校同步，我們可以有相應(yīng)的寒暑假，媽媽在孩子上學(xué)的這個(gè)時(shí)間段，也可以來(lái)我們這里的托管班上班。”
所謂“媽媽?shí)彙保菍ｉT為撫養(yǎng)12歲以下兒童的婦女設(shè)計(jì)的靈活就業(yè)崗位。南漳縣總工會(huì)通過(guò)前期走訪調(diào)研，精準(zhǔn)對(duì)接企業(yè)用工需求和婦女就業(yè)特點(diǎn)，搭建起這一就業(yè)服務(wù)平臺(tái)。當(dāng)天直播帶崗活動(dòng)共吸引近萬(wàn)人次觀看，現(xiàn)場(chǎng)達(dá)成就業(yè)意向100多人。
襄陽(yáng)睿新鵬電子科技有限公司員工金鳳說(shuō)：“我是通過(guò)直播帶崗，看到這個(gè)信息的，我是一名寶媽，薪資方面和待遇我都覺(jué)得挺滿意的，我現(xiàn)在已經(jīng)辦理入職了。”
近年來(lái)，南漳縣已建立28個(gè)“媽媽?shí)彙笔痉痘兀瑤椭?500多名婦女實(shí)現(xiàn)彈性就業(yè)，人均年增收2.5萬(wàn)元。
南漳縣總工會(huì)常務(wù)副主席廖明偉表示：“我們將鼓勵(lì)引導(dǎo)更多企業(yè)設(shè)立‘媽媽?shí)彙谩畡谀Ｖv堂’、‘工會(huì)驛站’等職工服務(wù)陣地，針對(duì)性地開展就業(yè)技能崗前培訓(xùn)，推動(dòng)更多育兒婦女通過(guò)‘媽媽?shí)彙瘜?shí)現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)。”
