潮涌文瀾，龍游貢水；近悅遠(yuǎn)來，詩意珠山。
宣恩仙山貢水旅游區(qū)，湖北唯一以縣城核心區(qū)域?yàn)橹蔚腁AAA級(jí)景區(qū)，惹溪街的烤魚飄香，凌波橋的鐵花游龍，墨龍橋的夜宴貢秀，浪漫宣恩的煙火氣串聯(lián)起民宿集群、餐飲街區(qū)、露營(yíng)基地與商業(yè)綜合體，短短半年接待游客900余萬人次，帶動(dòng)旅游綜合收入超過60億元，“仙山貢水・浪漫宣恩”的火爆“出圈”，為全面振興注入了生機(jī)活力。
宣恩城區(qū)夜景。
文旅“出圈”是干部能力作風(fēng)建設(shè)的厚積薄發(fā)，更是檢驗(yàn)干部素質(zhì)能力的大戰(zhàn)大考，“景城一體”折射出的干部能力作風(fēng)之變，是撬動(dòng)珠山鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重要支點(diǎn)，更是推進(jìn)新時(shí)代社會(huì)轉(zhuǎn)型的力量支撐。
思想之變引領(lǐng)行動(dòng)突圍
宣恩城區(qū)，人因旅聚，旅以人興。“城即是景、景即是城”的深度融合，締造了一組組傲人的數(shù)據(jù)：2025年1至6月，龍游貢水接待游客15.02萬人次，創(chuàng)收1109.33萬元，同比增長(zhǎng)126.02%；獅子關(guān)景區(qū)納入“仙山貢水全域旅游帶”，接待游客50萬人次，創(chuàng)收超過3500萬元，“一城兩關(guān)多節(jié)點(diǎn)”布局“串珠成鏈”效應(yīng)初步顯現(xiàn)。
龍游貢水。
比數(shù)據(jù)更讓人振奮的，是思想破冰后的豁然開朗。宣恩縣珠山鎮(zhèn)全力推進(jìn)干部能力素質(zhì)提升，以過硬能力作風(fēng)落實(shí)縣域“一城兩關(guān)”旅游發(fā)展的決策部署，在深化鎮(zhèn)域特色研究、服務(wù)旅游發(fā)展、推進(jìn)制度創(chuàng)新上解放思想，以釘釘子精神狠抓能力作風(fēng)建設(shè)，馳而不息推動(dòng)干部轉(zhuǎn)觀念、提能力、改作風(fēng)、抓落實(shí)。
目標(biāo)引領(lǐng)方向，目標(biāo)凝聚力量。珠山鎮(zhèn)強(qiáng)化黨的創(chuàng)新理論武裝，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)，持續(xù)開展“每周一學(xué)”，嚴(yán)格落實(shí)第一議題制度專題學(xué)、理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)、專題研學(xué)讀書班次封閉學(xué)、中青年理論學(xué)習(xí)小組深化學(xué)“四學(xué)聯(lián)動(dòng)”模式，推動(dòng)理論學(xué)習(xí)提質(zhì)增效。
全面鞏固拓展學(xué)習(xí)教育成果，把深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育與中心工作、為民服務(wù)、干部素質(zhì)提升結(jié)合起來，面對(duì)面傾聽群眾呼聲，手把手解決群眾困難，通過一線走訪、平臺(tái)征集等渠道，走訪調(diào)研26次200余戶，收集群眾意見訴求50余條，推動(dòng)解決急難愁盼問題41個(gè)。
推動(dòng)民生實(shí)事落地。建立領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)領(lǐng)工作清單，推動(dòng)解決群眾出行、人畜飲水、特色產(chǎn)業(yè)、用電用網(wǎng)等民生實(shí)事9件，推進(jìn)服務(wù)“一老一小”群體公共區(qū)域適老化改造14處，建設(shè)鄰里幸福食堂、托育中心3處，配備未成年人心理健康輔導(dǎo)站，讓群眾深刻感受到作風(fēng)建設(shè)成效。
能力之變促進(jìn)擔(dān)當(dāng)作為
仙山貢水旅游區(qū)火爆出圈的背后，是一場(chǎng)“以文化為魂、以服務(wù)為脈” 的城市進(jìn)化實(shí)驗(yàn)，更是一個(gè)“會(huì)主動(dòng)作為、能全民寵客”的能力訓(xùn)練場(chǎng)。
俗話說，軟肩膀挑不起硬擔(dān)子。應(yīng)對(duì)突如其來的大客流，需要一支素質(zhì)過硬、作風(fēng)扎實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍。珠山鎮(zhèn)連續(xù)五年狠抓能力作風(fēng)建設(shè)，接續(xù)開展“作風(fēng)建設(shè)年”“素質(zhì)提升年”行動(dòng)，以黨員起步、從干部做起、向基層延伸，持續(xù)推動(dòng)能力作風(fēng)建設(shè)見行見效。
珠山鎮(zhèn)抓實(shí)文旅服務(wù)專業(yè)培訓(xùn)賦能，推進(jìn)問需式、點(diǎn)單式培訓(xùn)，分層級(jí)分領(lǐng)域分專題開展履職能力培訓(xùn)，每月開展1次系統(tǒng)式課堂學(xué)習(xí)，圍繞階段性重點(diǎn)工作開展“頭腦風(fēng)暴”互動(dòng)交流，全面提升干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。堅(jiān)持“用文化振興人，靠人振興文化”的工作思路，實(shí)現(xiàn)挖掘珠山故事與干部培養(yǎng)雙向激活“因子”，開展“一臺(tái)大戲”創(chuàng)作行動(dòng)，組建珠山青年話劇社，融入本地紅色文化、鄉(xiāng)村振興、基層治理、矛盾糾紛化解等典型案例，全方位提升珠山青年干部綜合素養(yǎng)水平。
“請(qǐng)進(jìn)來”更要“走出去”，珠山鎮(zhèn)全面強(qiáng)化實(shí)踐實(shí)戰(zhàn)鍛煉，推動(dòng)優(yōu)秀干部資源“上掛”“下派”，從州縣兩級(jí)選派3名干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子掛職，選派16名干部到13個(gè)村（社區(qū)）任職，選聘7名年輕干部赴武漢、杭州等地跟崗鍛煉，讓干部在多崗位歷練中壯筋骨、長(zhǎng)才干。堅(jiān)持崗位比武練兵，常態(tài)化開展“崗位大練兵”“擂臺(tái)大比武”，以勞動(dòng)實(shí)踐為紐帶，構(gòu)建“場(chǎng)景化調(diào)研-靶向化服務(wù)-創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化”全鏈條成長(zhǎng)路徑，通過實(shí)勞動(dòng)、實(shí)調(diào)研、實(shí)服務(wù)“三實(shí)行動(dòng)”，建立沉浸式基層實(shí)踐體系，促進(jìn)大膽創(chuàng)新實(shí)踐，學(xué)以致用。
“通過持續(xù)深化能力作風(fēng)建設(shè)，干部能力本領(lǐng)持續(xù)提升，實(shí)現(xiàn)了從‘干了就算’到‘干就干好’的轉(zhuǎn)變。”珠山鎮(zhèn)黨委書記謝迭勝說，干部能力素質(zhì)集中體現(xiàn)在文旅發(fā)展的方方面面，無論獅子關(guān)景區(qū)商業(yè)業(yè)態(tài)集中整頓，還是東門關(guān)康養(yǎng)旅游度假區(qū)的項(xiàng)目建設(shè)，或者縣城志愿服務(wù)的暖心“出圈”，面對(duì)日漸穩(wěn)定的大客流，珠山鎮(zhèn)的黨員干部敢作善為，穩(wěn)穩(wěn)接住了“潑天的流量”。
落實(shí)之變打開發(fā)展新天地
從過去匆匆“看一眼”變成愿意留下“住一宿”，從旅游路過“剎一腳”到列入行程“新攻略”，宣恩縣珠山鎮(zhèn)的民宿產(chǎn)業(yè)扮演了至關(guān)重要的角色，2025年宣恩酒店和民宿平均入住率超過62%，同期增長(zhǎng)10%以上。
數(shù)字反映的是旅游市場(chǎng)的活力，更彰顯的是新的投資機(jī)遇和發(fā)展方向，民宿正成為連接山水人文景觀的重要紐帶，民宿產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，是黨員干部群眾共同締造的成果。黨員干部思想觀念的悄然改變，成為文旅事業(yè)發(fā)展的集中展現(xiàn)。
宣恩城區(qū)。
知之愈明，則行之愈篤。珠山鎮(zhèn)充分發(fā)揮城關(guān)鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，大力實(shí)施“床位倍增計(jì)劃”，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)精品民宿的建設(shè)步伐，完善水、電、路、網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施配套，鎮(zhèn)域獅子關(guān)區(qū)域聚集了30多家精品民宿，東門關(guān)“貓窩民宿”實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化托管運(yùn)營(yíng)，蓮花壩“自營(yíng)+托管”運(yùn)營(yíng)民宿，形成了資源共享、客源互推的集聚效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)了資源的有效激活和風(fēng)險(xiǎn)的共同承擔(dān)。
高位謀劃，更要抱團(tuán)發(fā)展。珠山鎮(zhèn)屬集體經(jīng)營(yíng)公司穩(wěn)步推進(jìn)戰(zhàn)略改革，將13個(gè)村社區(qū)的集體資產(chǎn)統(tǒng)一“打包”，將“鎮(zhèn)字號(hào)”企業(yè)賦能“城鄉(xiāng)治理”的責(zé)任，改組成立了宣恩縣聚發(fā)城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展有限公司，實(shí)現(xiàn)了閑置資源、低效資產(chǎn)和沉睡資金的高效整合。“上湖塘片區(qū)惹溪街的烤活魚經(jīng)濟(jì)的火爆出圈，帶動(dòng)了周邊停車位的緊俏。”珠山鎮(zhèn)黨委委員、組織委員趙潔晶介紹，該鎮(zhèn)組織黨員干部高頻次入戶協(xié)商，規(guī)劃統(tǒng)籌車位布局，提升了富余車位市場(chǎng)價(jià)值。
“越干越起勁，越干越有信心！”黨員干部群眾切身感受到，有了文旅產(chǎn)業(yè)的“現(xiàn)象級(jí)”指引，集體資產(chǎn)成為巨大資源和財(cái)富，以往很多閑置的“散貨”，現(xiàn)在“包裝”銷售緊俏起來了，思想之變帶動(dòng)能力之變，能力提升促進(jìn)擔(dān)當(dāng)作為的故事，正在珠山鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展中逐步呈現(xiàn)。
“出圈”不易，長(zhǎng)紅更難。如何把“流量”變“留量”？珠山鎮(zhèn)一項(xiàng)項(xiàng)任務(wù)壓茬推進(jìn)，一個(gè)個(gè)部署有序落實(shí)，聚焦制約文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)，一個(gè)難題、一位領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)專班、一套方案，探索破題“發(fā)展紅利分配不均”的矛盾點(diǎn)，聚焦居民最關(guān)心的噪音、環(huán)境、出行等痛點(diǎn)，通過“精準(zhǔn)施策解難題、多元共治聚合力、宣傳浸潤(rùn)塑認(rèn)同”三大路徑，推動(dòng)文旅發(fā)展與民生改善相互促進(jìn)，用實(shí)實(shí)在在的治理成效回應(yīng)群眾關(guān)切。
