“十五五”時期，是中國2035年基本實現社會主義現代化的關鍵一程。
今年10月，中國共產黨二十屆四中全會審議通過的“十五五”規劃建議，不僅承載著為未來五年中國式現代化發展擘畫藍圖的時代使命，更在世界百年變局與科技革命的激蕩中，為人類社會探索可持續發展新范式提供了東方智慧。
這是《基本實現中國式現代化的關鍵階段——“十五五”時期中國經濟社會發展的戰略擘畫》智庫報告（2025年11月7日攝）。新華社記者 殷剛 攝
中國在“十五五”時期如何推動高質量發展，又將給世界帶來怎樣的影響？7日，中共中央黨史和文獻研究院國家高端智庫和新華社國家高端智庫以中英文面向全球共同發布聯合撰寫的智庫報告《基本實現中國式現代化的關鍵階段——“十五五”時期中國經濟社會發展的戰略擘畫》。智庫報告全文約2.6萬字，系統闡述了“十五五”所處的歷史方位，這一時期中國經濟社會發展的基本原則，以及對世界的貢獻。
正如報告所總結的，當前，百年未有之大變局加速演進，面對紛繁復雜的國際國內形勢，中國將繼續以五年規劃特有的系統性思維破解全球難題，兼顧中國之需與世界之盼。
歷史方位：夯實基礎、全面發力的關鍵時期
實現現代化是近代以來中國人民的不懈追求。
報告系統回顧了十四個五年規劃（計劃）的壯闊歷程。十四個五年規劃（計劃）接續實施，中國經濟社會發展成就顯著，綜合國力迅速提升，人民生活水平大幅改善，創造了世所罕見的經濟快速發展和社會長期穩定奇跡，展現、見證和標識了中國式現代化的非凡歷程和顯著成就。
游客在河南省洛陽市老城區歷史文化街區洛邑古城景區休閑游玩（2025年10月2日攝）。新華社發（黃政偉 攝）
在成績背后，中國持續制定實施中長期規劃以推動現代化進程，這是世界現代化史上的獨特景觀。放眼世界，制定中長期規劃并非中國獨有，但像中國這樣朝著既定目標持續制定和接續實施中長期規劃并取得巨大成功者，則極為罕見。
尤其是在“十四五”時期，面對錯綜復雜的國際形勢和艱巨繁重的國內改革發展穩定任務，中國迎難而上、砥礪前行，經受住世紀疫情嚴重沖擊，有效應對一系列重大風險挑戰，經濟社會發展取得新的開創性進展、突破性變革、歷史性成就。中國經濟實力、科技實力、綜合國力躍上新臺階，國家文化軟實力和中華文化影響力大幅提升，在全面建設社會主義現代化國家的壯闊征程上邁出了堅實有力的一步。
游客在三亞國際免稅城購物（2025年5月29日攝）。新華社記者 金皓原 攝
報告指出，邁入“十五五”時期，中國將堅持以經濟建設為中心，以推動高質量發展為主題，以改革創新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，以全面從嚴治黨為根本保障，推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長，推動人的全面發展、全體人民共同富裕邁出堅實步伐，確保基本實現社會主義現代化取得決定性進展。
根本遵循：中國經濟社會發展的基本原則
要實現“十五五”時期主要目標，確保基本實現社會主義現代化取得決定性進展，關鍵是要深刻把握、深入落實“六個堅持”重要原則。
報告認為，“六個堅持”重要原則，深刻闡明了“十五五”時期中國推動經濟社會發展的根本保證、價值追求、首要任務、根本動力、戰略途徑、重要保障，是改革開放以來特別是新時代經濟社會發展經驗的科學總結，彰顯了習近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論，為中國經濟社會發展提供了根本遵循。
——堅持黨的全面領導。黨對經濟社會發展的領導，重在頂層設計、總體布局、統籌協調、整體推進、督促落實，有效發揮把方向、管大局、保落實作用。尤為可貴的是，中國共產黨堅持以黨的自我革命引領社會革命，是確保其始終充滿蓬勃生機和旺盛活力的秘訣所在。
在江蘇省寶應縣廣洋湖鎮西溪村，當地黨群服務中心的工作人員組織村民進行議事會（2025年6月12日攝）。新華社記者 李博 攝
——堅持人民至上。當代中國經濟快速發展、社會長期穩定的“兩大奇跡”，歸根結底都是人民創造的。面向未來，中國共產黨的一切執政活動，中國的一切發展，都必須堅持人民至上，使國家發展“大圖景”與人民群眾“小目標”同頻共振。
——堅持高質量發展。當前，新質生產力已經在實踐中形成并展示出對高質量發展的強勁推動力、支撐力，是推動高質量發展的內在要求和重要著力點。“十五五”時期，中國將著力健全因地制宜發展新質生產力體制機制，加快形成同新質生產力更相適應的生產關系，全方位賦能千行百業。
在位于重慶市兩江新區的賽力斯汽車超級工廠拍攝的自動化生產作業現場（2025年9月19日攝）。新華社記者 王全超 攝
——堅持全面深化改革。“十五五”時期，中國將堅定不移用全面深化改革開放的辦法解決發展中的問題，堅決破除體制機制障礙，牢牢抓住經濟體制改革這個“牛鼻子”、突出創新在現代化建設中的核心地位，不斷解放和發展社會生產力，為中國式現代化持續注入強勁動力。全面深化改革是全方位的改革，中國將以經濟體制改革為牽引，進一步協調推進政治、文化、社會、生態文明等各領域全面深化改革。
——堅持有效市場和有為政府相結合。“十五五”時期，中國將把處理好市場和政府關系放在重要位置，形成既“放得活”又“管得住”的經濟秩序。同時堅決破除阻礙全國統一大市場建設卡點堵點，努力建設強大國內市場。通過科學的宏觀調控、有效的政府治理，增強宏觀政策取向一致性，努力提升宏觀經濟治理效能。
——堅持統籌發展和安全。發展和安全是一體之兩翼、驅動之雙輪，沒有國家安全就沒有國家發展。“十五五”時期，中國將全面貫徹總體國家安全觀，堅決維護國家安全和社會大局穩定，高度重視新興領域技術發展和風險防范，推進國家安全體系和能力現代化，致力于建設一個現代化的社會，既充滿活力，又擁有良好秩序。
全球賦能：世界和平與發展的推動力量
走好“十五五”時期經濟社會發展的關鍵一程，不僅承載著中國人民實現現代化的夢想與希冀，更蘊含著創造人類文明新形態、探索人類未來發展走向的深遠意義。
報告指出，中國共產黨以人民之心為心，以天下之利為利，中國式現代化不追求一家獨大，而堅持全球共濟、和合共生。“十五五”時期，中國將在全球發展、安全、治理、文明四大支柱領域，持續推動構建人類命運共同體取得更積極進展，為世界賦能，努力讓現代化成果更多更公平惠及各國人民。
一艘貨輪滿載貨物駛出青島自貿片區（2025年11月5日攝，無人機照片）。新華社發（張進剛攝）
提供世界發展新機遇——
作為世界經濟增長的最大引擎，中國每年對全球增長的貢獻率達到30%左右，是150多個國家和地區的主要貿易伙伴。中國已連續8年保持貨物貿易第一大國地位，與30個國家和地區簽署23個自貿協定。隨著開放的大門越開越大，中國14億多人口、超4億中等收入群體構成的超大規模市場，釋放出越發強勁的正溢出效應。
在黎巴嫩南部辛尼亞村的中國維和部隊營區，中國維和部隊官兵在受勛后通過觀禮臺（2022年7月1日攝）。新華社記者 劉宗亞 攝
增進國際共同安全——
中國是派遣維和人員最多的安理會常任理事國、聯合國第二大會費國和維和攤款國，35年來累計派出維和人員5萬余人次。秉持共同、綜合、合作、可持續的安全觀，中國在堅定維護世界和平中謀求自身發展，并以自身發展反哺全球安全，成為動蕩世界中的穩定力量、和平力量。
引領全球治理體系變革完善——
2025年9月1日，習近平主席在“上海合作組織+”會議上提出全球治理倡議，這是中國向世界貢獻的又一重要公共產品，為新形勢下全球治理變革指明了前進方向，體現了中國引領全球治理體系變革完善的決心與擔當。中國將以自身發展理念和實踐為基礎，充分踐行全球治理倡議，引領全球治理體系變革完善，為促進全球治理體系朝著正確方向發展貢獻中國方案。
在匈牙利首都布達佩斯漁人堡，中匈藝術家在城市快閃音樂活動上表演（2025年6月14日攝）。新華社發（弗爾季·奧蒂洛攝）
書寫人類文明共同繁榮新篇——
2024年6月，第78屆聯合國大會協商一致通過中國提出的決議，將每年6月10日設立為“文明對話國際日”。今年6月10日，世界各國舉辦了豐富多彩的紀念活動，這是全球文明倡議凝聚起消弭誤解隔閡、增進民心相通力量的生動注腳，充分表明全球文明倡議倡導的“尊重世界文明多樣性”已成為國際共識。中國將為推動文明交流互鑒、促進人類文明進步提出方案、謀劃路徑，書寫不同歷史文化、不同社會制度、不同發展階段國家和平和睦和諧相處的璀璨篇章。
推動構建人類命運共同體——
構建人類命運共同體理念已連續8年寫入聯大決議、9次寫入上海合作組織峰會宣言、8次寫入金磚國家領導人會議宣言，其核心要義被納入聯合國《未來契約》，已成為當今世界具有重大標識意義的國際公共產品，對世界發展進程產生深遠影響。中國將推動構建人類命運共同體與各國根本利益、人民普遍愿望更加同頻同步，持續推動構建人類命運共同體取得更積極進展，攜手開拓人類美好未來。
征程萬里風正勁，重任千鈞再出發。
報告認為，這一跨越時空的發展藍圖，既是解碼中國發展奇跡的基因圖譜，更是推動全球治理體系變革的中國力量。中國將乘歷史大勢前行，引領全球合作潮流，為人類文明進步注入不竭動能，攜手各國共繪人類命運與共的壯麗畫卷！
