第二節(jié) 隨州經(jīng)濟(jì)的昌盛
隨州經(jīng)濟(jì)在我國(guó)2000多年的文明史上,是跌宕起伏、幾經(jīng)滄桑,有繁榮也有衰頹,但總的趨勢(shì)還是不斷發(fā)展前進(jìn)的。明清兩朝隨州經(jīng)濟(jì)有所振興,農(nóng)業(yè)與手工業(yè)、商業(yè)都有一定程度的發(fā)展,出現(xiàn)了昌盛的形勢(shì)。
一、興隨的舉措
明清時(shí)期地方官員曾采取了一些有利于調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性和發(fā)展生產(chǎn)的措施。
有明一代,隨州有些地方官員尚能興舉實(shí)政,以發(fā)展生產(chǎn)為要?jiǎng)?wù):
首先,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),改善農(nóng)民生活。明洪武年間,杜智任隨州知州時(shí),體察民眾負(fù)擔(dān)過(guò)重,不忍嚴(yán)刑重征,寧可自己冒失職之責(zé),違紀(jì)之罪,依例當(dāng)謫戍,也不愿嚴(yán)刑征斂。這就緩和了民眾和官府的緊張關(guān)系,提高了民眾的生產(chǎn)熱情同治《隨州志》卷21《名宦》。鄞縣范欽任隨州知州時(shí),感到費(fèi)耗特大,民眾負(fù)擔(dān)重，于是“節(jié)省里甲,樽節(jié)夫騎”，“憂其困乏,則舍有贖羨,谷存賑貸,辨其邪枉,則鬻賈以時(shí),衡量必謹(jǐn)”。采取種種措施,以“節(jié)浮派”,寬蘇民困同治《隨州志》卷32《藝文下》，《隨州范曹二使君去思碑記》；卷21《名宦》。昆明呂和任隨州知州時(shí),“嚴(yán)明廉慎,行動(dòng)不茍”，遇災(zāi)荒先發(fā)倉(cāng)賑濟(jì)。每年四月例納祗候錢,“時(shí)禾未青”,民眾無(wú)錢,如強(qiáng)征民眾只能去借貸,這只會(huì)加重民眾的負(fù)擔(dān)，于是他特命緩征,“俟秋成并納”,使“民無(wú)催科之?dāng)_”,民眾安心。這些地方官想方設(shè)法減輕民眾的負(fù)擔(dān),關(guān)心民眾的疾苦,促進(jìn)了生產(chǎn)的發(fā)展。
其次,興修水利,發(fā)展農(nóng)業(yè)。在李充(或作克)嗣任隨州知州時(shí),“首詢民所疾苦而為之除之”。他察知民苦于水患,乃“環(huán)城為堤,以御水患”。又采取了變水害為水利的措施,使水能蓄能泄,廣建防洪蓄水工程,修陂池,筑堤塘,興水利,發(fā)展農(nóng)業(yè)。也解決了水年年泛溢,沖沒(méi)南方的問(wèn)題,從此民眾得以安居生產(chǎn)。此后,“污萊辟,戶口盈”。過(guò)去漕糧起運(yùn),多雇用民舟,增加了百姓負(fù)擔(dān),于是“乃造舟,假民,暇則聽(tīng)受他載”。據(jù)說(shuō)造舟36艘,分給善于駕船的人,“無(wú)事聽(tīng)其駕船以取利;轉(zhuǎn)漕令其候以裝載”同治《隨州志》卷21《名宦》；卷32《藝文下》,《前太守李公去思碑》。民既獲利又可供漕糧運(yùn)輸,使國(guó)與民兩便,對(duì)漕運(yùn)與民生都有利,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
第三,及時(shí)救災(zāi)賑荒,以蘇民困。明呂和知隨州時(shí)遇災(zāi)“先發(fā)倉(cāng)粟,以賑貧乏”,“躬自監(jiān)視,日不暇食”。身為民先,干出了一番事業(yè)。李充嗣還建“義倉(cāng)于四鄉(xiāng),貯谷萬(wàn)斛,饑散豐斂,民賴以濟(jì)”同治《隨州志》卷32藝文下《前太守李公去思碑記》。徐世淳崇禎時(shí)任隨州知州“會(huì)歲大荒”,士多就食粥廠,“分粟賑之”《大清一統(tǒng)志》卷227《湖廣德安府》。林梓就任隨州知州時(shí)正值酷暑無(wú)雨,“乃釋輕罪,決滯獄,平稱兌”。緩解民困,調(diào)劑有無(wú),緩和矛盾,有利于農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
第四,官員守法,為官清介、正直，關(guān)心民眾疾苦。永樂(lè)時(shí)陳莘任隨州知州,“諮訪利病,循行阡陌,微服與野老談使盡言”,“民受其利”。正統(tǒng)時(shí)范理知德安府,“隨州民田為楚王護(hù)衛(wèi)所占,猶令輸賦,理奏請(qǐng)悉還于民”；“歲通巡屬邑,省耕牧,廉疾苦,郡內(nèi)大治”。明末清初王國(guó)寧知隨州時(shí),“剛方正直”、“不憚朝貴”,“愛(ài)惜士民，嚴(yán)箴規(guī),絕苞苴”,清理訟獄,減輕徭役,民心安定。黃朝選知隨州時(shí)“優(yōu)于政治,明于科條,片言折而奸頑〓魂，越訴懲而良善帖席”。執(zhí)法公正,打擊奸兇不法之徒,民眾安居樂(lè)業(yè)。
由于官吏執(zhí)法守法,肯于減輕民眾負(fù)擔(dān),調(diào)動(dòng)了民眾的生產(chǎn)熱情,使隨州經(jīng)濟(jì)得到振興。“民無(wú)催科之?dāng)_”,李充嗣知隨州時(shí),丁增至7300余丁口,永樂(lè)年間僅三年就“開(kāi)田四百余頃民受其利”。
及至清朝時(shí),更加重視民心向背,注意安定與改善民眾生活。由于“國(guó)家輕徭薄賦,曠典頻施”,“荒租屢蠲,災(zāi)賑時(shí)恤”，這時(shí)的地方官員也較為關(guān)心民眾生活。如李鴻雷于順治三年任隨州知州時(shí),因兵火紛爭(zhēng),瘡痍未復(fù),乃以不擾民為宗旨,“一意撫循”,“立條鞭法,以蘇里役”。招來(lái)逃亡軍戶,以實(shí)兵守。盧崇義知隨州時(shí)三方未靖,征餉之書(shū),絡(luò)繹旁午,催科急迫,處理不善就會(huì)造成民眾流離,民心離散。盧崇義“核實(shí)均派,民無(wú)重役之累”,隨州得以安寧。黃鎮(zhèn)知隨州時(shí),廉潔自持,吏以舊例,為知州進(jìn)奉茶果銀800兩。他認(rèn)為州官剛剛到任,豈能以收斂民財(cái)為快樂(lè)?表示不能這么做，按戶逐一歸還。閱糧籍見(jiàn)百姓散處輸納為艱，乃命戶額不足一兩的,許同甲大戶帶完。吏胥認(rèn)為這樣無(wú)法征收按例可征收的“羨余”，黃鎮(zhèn)則明確地說(shuō):“吾意不在羨也,意在安民。”“于是盡除一切陋規(guī)及市肆官價(jià)”，“民甚便之”,曾作歌稱頌。吳昆知隨州“遇隙地募民開(kāi)墾,種粟及木棉。歲暮,籍貧士給以粟”，提倡耕作。王云翔以漢陽(yáng)同知攝任隨州知州時(shí),“凡訟獄差徭有妨農(nóng)事者,悉革之”。官吏能為民做實(shí)事,處處以不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)、發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為意,故能提高農(nóng)民生產(chǎn)的熱情。
抑制豪強(qiáng),認(rèn)真執(zhí)法。地方官員能不畏強(qiáng)暴,不懼權(quán)勢(shì),公正執(zhí)法,民眾負(fù)擔(dān)相對(duì)均平,社會(huì)才能穩(wěn)定。這時(shí)隨州知州張〓等人,能“馭吏以法,陋規(guī)私囑,無(wú)敢啟齒者”。政績(jī)清廉,法紀(jì)整肅。金〓任隨州知州時(shí),“每理刑獄,必反復(fù)開(kāi)導(dǎo),令其自愧,不以峻刻繩人”。不少州官能“潔己愛(ài)民”，“自奉儉約,實(shí)惠及民,心主和易,亦無(wú)敢于以私者”。趙振清知隨州,“實(shí)心愛(ài)民,耿介直樸,折獄不施刑訊,剖決如神,禁革陋規(guī),霄小斂跡”。金云門知隨州“潔己愛(ài)民,聽(tīng)斷明決”以上所引均見(jiàn)同治《隨州志》卷21《名宦》。
由于隨州相繼有了一批廉潔自奉、實(shí)心辦事、耿介直樸、秉公執(zhí)法的地方官,才使地方安定,生產(chǎn)發(fā)展,民眾生活有所改善,隨州經(jīng)濟(jì)得到了振興。
