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守土盡責護發展 創新服務譜新篇——隨縣自然資源和規劃局服務經濟社會發展紀實
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發布時間:2025-6-23 09:59
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守土盡責護發展 創新服務譜新篇
——隨縣自然資源和規劃局服務經濟社會發展紀實
隨縣自然資源和規劃局黨組書記、局長陳遵群陪同縣委書記陳良、副縣長黎鵬調研2025年度隨縣澴潭鎮全域國土綜合整治項目
隨縣自然資源和規劃局黨組成員、副局長董長明帶領相關股室負責人到炎帝故里風景區開展上門服務活動
隨縣自然資源和規劃局黨組成員劉四海帶隊前往吳山鎮指導規劃管理工作
隨縣自然資源和規劃局局長陳遵群到不動產登記中心檢查窗口建設工作
市縣兩級自然資源部門到安居鎮安幸苑小區指導化解不動產“登記難”問題
隨縣吳山鎮聯華村花崗巖礦區經過生態修復治理后蒼山疊翠、綠意濃濃,修復整治后耕地中玉米長勢喜人
隨州市自然資源和城鄉建設局組織召開隨縣國土空間總體規劃(2021-2035年)專家評審暨部門審查會
隨州市、隨縣兩級自然資源部門在柳林鎮舉行2025年度隨州市·隨縣地質災害防災演練活動
隨州日報全媒記者 王松 通訊員 王文健
2025年6月25日,第35個全國土地日如期而至。當“節約集約用地 嚴守耕地紅線”的號角吹響,隨縣自然資源和規劃局正以實干作答——在耕地紅線與發展需求的平衡中錨定坐標,在空間規劃與要素保障的協同中破題攻堅,在生態保護與民生服務的融合中創新突圍。
在這片承載著華夏農耕文明基因的土地上,隨縣自然資源和規劃局緊扣“嚴守資源安全底線、優化國土空間格局、促進綠色低碳發展、維護資源資產權益”核心職責,將每一寸土地的守護轉化為發展動能,交出一份亮眼的答卷:今年以來,23個批次建設用地保障重大項目落地,21座停產礦山實現生態修復“清零”,3家礦山躋身國家級綠色礦山推薦名單……一組組數據背后,是隨縣自然資源人以“國土衛士”之責護航經濟社會高質量發展的生動實踐。
嚴守紅線 夯實資源保護壁壘
隨縣自然資源和規劃局嚴守耕地與生態安全底線,以系統思維構建保護網絡,從耕地保護責任壓實到礦山生態修復攻堅,各項舉措精準落地,為縣域發展筑牢生態根基。
“耕地是糧食生產的命根子,更是隨縣發展的根基。”隨縣自然資源和規劃局相關負責人的話語擲地有聲。該局全面摸排縣域設施農業用地建設情況,聯合農業農村部門建立設施農業用地常態長效監管機制。及時向農業農村部門移交耕地矢量數據,建議制定耕種計劃,遏制耕地撂荒問題。向上級報送符合條件的地塊矢量數據,爭取永久基本農田布局優化調整。
走進隨縣吳山鎮吳聯礦業公司礦區,昔日的排土場經過治理,變成了一處山坡,種上了刺槐、濕地松等植物,還原生態之美。這是隨縣推進礦區生態修復的一個縮影。今年來,該局完成隨縣2024年度申報17個歷史遺留圖斑生態修復工程治理工作;完成隨縣天峰脈石英、長崗7號圖斑自然恢復工作。爭取2025年省級重點生態保護修復治理資金859萬元。提前完成21座到期停產礦山生態修復工作,達成隨縣停產礦山“清零”目標。
為了讓礦產資源管理更加規范有序,該局扎實推進國土(地質)專委會隱患大起底大排查大整治“百日攻堅”行動,發現并整改安全隱患4處。加強礦業權監管,完成3宗省級發證探礦權延續申請核查,辦結3宗縣級發證建筑石料采礦權注銷登記。全面推進綠色礦山建設,成功將3家飾面用花崗巖礦納入國家級綠色礦山推薦名單。
要素賦能 強化發展資源保障
聚焦項目落地與資源高效利用,隨縣自然資源和規劃局以精準服務破解要素瓶頸,多維度提升資源供給質量,為經濟社會發展注入強勁動能。
“項目建設到哪里,用地保障就跟到哪里。”隨縣自然資源和規劃局用實際行動詮釋著這一承諾。該局緊緊圍繞縣重點項目、民生工程和產業發展需求,全力做好用地保障。上半年,共組卷23個批次建設用地,面積225.7公頃,有力保障了石材加工企業、炎帝遺址文物保護工程、吳山、萬和縣鄉等級公路項目等重大項目落地。盤活存量建設用地取得實效,處置批而未供土地130.3畝、閑置土地127.9畝。
土地工作事關經濟社會發展全局,是推動城鄉建設與產業升級的重要基石。今年以來,該局精準施策、統籌推進,科學合理編制了2025年國有建設用地供應計劃,隨縣土地市場運行總體平穩。上半年,全縣供應國有土地17宗、面積318.4畝,其中出讓12宗、面積295.8畝,出讓價款7366萬元。工業用地“標準地”出讓7宗、面積171.6畝,占全部工業用地出讓面積95.07%。
在保障用地指標產出方面同樣成果顯著。今年來,立項實施增減掛鉤項目8個,初步驗收可用指標1367畝;備案入庫耕地占補平衡項目30個,產生耕地指標數量3288畝、水田指標數量1523畝。以“隨州市1號旅游公路”和特色產業謀劃全域項目,選定安居鎮、澴潭鎮、柳林鎮和萬福店農場申報項目,目前已完成四個項目的實施方案編制工作。
規劃引領 優化空間發展布局
隨縣自然資源和規劃局以國土空間規劃為引領,統籌全域發展格局,提升規劃服務效能,為縣域高質量發展繪就科學藍圖。
該局全力推進國土空間規劃體系建設,完成隨縣國土空間總體規劃文本修改、專家評審、市級部門審查及上報等環節,《隨縣國土空間總體規劃(2021-2035年)》于4月獲湖北省人民政府批復。與此同時,積極同步開展鄉鎮級國土空間總體規劃編制,完成13個鄉鎮級國土空間總體規劃初步成果編制深化工作,夯實全域規劃基礎。
基于完善的國土空間規劃體系,詳細規劃編制管理持續加強成為關鍵著力點。該局聚焦重點發展區域,有序推進重點片區控制性詳細規劃編制或修編工作。目前已完成開發區組團控制性詳細規劃編制并形成規劃成果,同時積極開展河東組團、黨校組團、老鎮區組團控制性詳細規劃編制工作,讓規劃更貼合區域發展實際需求。
隨著規劃體系構建與詳細規劃編制的穩步推進,規劃服務效能不斷優化則是推動規劃落地見效的重要保障。該局主動服務重大基礎設施和民生項目規劃選址選線工作,修改完善隨縣城鎮開發邊界優化方案上報至省自然資源廳審查,為4個批次的項目征地提供規劃保障。強化規劃實施管理,核發建設用地規劃許可證9件、建設工程規劃許可證14件,以高效服務助力項目順利推進。
服務升級 打造營商環境高地
“規劃服務不是‘閉門造車’,而是要主動對接項目需求。”隨縣自然資源和規劃局以改革創新提升服務質效,聚焦企業群眾需求深化便民利企舉措,為營商環境優化注入新活力。
“現在辦不動產登記太方便了,不用多頭跑,效率還高!”這是群眾對隨縣不動產登記服務的真切感受。不動產登記便民利企再升級是優化營商環境的關鍵一步,隨縣自然資源和規劃局深化“一窗受理、并聯審批”集成服務改革,實現“一窗通辦、信息共享、內部流轉”,讓服務對象跑動次數減少70%。上半年,共完成不動產登記業務3386筆,成功化解省自然資源廳登記難臺賬中的3個問題項目,為99戶群眾打通辦證渠道。
試點創建工作作為探索創新的重要路徑,正在有序開展。該局申報了地下空間開發利用、低效用地再開發利用、探索政府儲備土地“用、售、租、融”管理使用模式三個試點項目。目前,前兩項國家級試點已上報省營商辦,第三個試點也爭取到先行先試機會,將在年底同試點單位一并驗收。
隨著試點工作的積極推進,隨縣自然資源和規劃局進一步拓展服務升級的廣度,全面推廣彈性供地模式,為企業發展提供了更靈活的土地資源配置方案。隨縣常態化實行工業用地“先租后讓”方式供地,其中,位于萬和鎮的隨州市瑞豐石材有限公司摘牌取得了2宗面積為64.5畝“先租后讓”國有建設用地使用權,切實享受到了政策紅利。
錨定目標 奮力開創發展新局
立足當下,展望未來。隨縣自然資源和規劃局將以更堅定的決心、更務實的舉措,統籌推進自然資源和規劃各項工作,為隨縣經濟社會高質量發展提供堅實保障。
守護資源,筑牢保護防線。嚴守耕地紅線,強化政策宣傳,跟進永久基本農田布局優化,提前謀劃年度評估調整,確保補劃精準達標。推進唐王沖——光寶山礦區協議出讓,高標準開展“十五五”礦規編制,推動礦產綠色轉型。加速吳山草屋莊礦山修復,完善問題圖斑資料,沖刺歷史遺留礦山“清零”。
要素支撐,強化保障效能。精準對接省市縣重點項目,專班服務爭取用地指標、優化審批,處置批而未供及閑置土地。科學調配土地,深化“標準地”出讓與“用地清單制”。加快建設用地指標生成,持續推進隨縣2024年8個批次增減掛鉤項目驗收工作,深入推進全域國土綜合整治項目。
規劃引領,發揮效能優勢。完善國土空間規劃體系,修改匯交總體規劃數據庫,推進鄉鎮級規劃編制與意見征詢。深化詳細規劃,開展河東、開發區組團規劃評審。分類有序推進村莊規劃編制,提升規劃服務效能,優化規劃審批流程,提高審批效率。
執法從嚴,保持高壓態勢。強化衛片執法檢查,嚴肅查處各類自然資源違法行為,深入抓好“違建別墅問題”“大棚房清理”等專項行動“回頭看”工作。深化部門協作和行刑銜接,提升執法威懾力。深化法治建設和依法行政。全面規范行政執法行為,按照“雙隨機、一公開”工作要求組織開展行政檢查工作。組織干部職工學習新《礦產資源法》等自然資源領域法律法規,強化自然資源法律法規宣傳普及力度。
優化環境,提升服務質量。深化不動產登記改革創新。持續優化“互聯網+不動產登記”服務,構建“三同步”服務機制,提升服務效能。優化用地預審、規劃許可、用地報批等環節流程,最大限度壓縮審批時限。推動“礦產+N”組合供應、工業用地“先租后讓”常態化辦理,根據成功案例制定復制推廣計劃。持續開展“上門服務行”活動,主動對接企業用地、用礦、規劃需求,提供精準政策指導和要素保障方案。
土地是發展之基、民生之本。隨縣自然資源和規劃局將始終秉持“節約集約用地 嚴守耕地紅線”的理念,在守護與發展的平衡中開拓創新,在保護與利用的協調中砥礪前行,為隨縣加快建成華夏農耕文明傳承發展先行區貢獻堅實的自然資源力量。
(責任編輯:捕風捉影 新聞熱線:0722-3318927)
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