湖南省湘西土家族苗族自治州花垣縣十八洞村梨子寨。　　（花垣縣委宣傳部供圖）

　　湖南省湘西土家族苗族自治州花垣縣十八洞村一處農家樂。　新華社記者 陳澤國攝

　　上圖為脫貧前的湖南省湘西土家族苗族自治州花垣縣十八洞村進村道路（2011年12月攝，新華社發）；下圖為2019年9月拍攝的十八洞村及進村道路（新華社記者陳澤國攝）。新華社發

　　作為習近平總書記“精準扶貧”重要論述的首倡之地，湖南省湘西土家族苗族自治州花垣縣十八洞村只用了3年時間實現脫貧；在發展中得到保護的藍天白云、綠水青山，又為這片土地提供了永續發展之基。

　　十八洞村是一個苗族村，也曾是典型的貧困村，人均耕地面積0.83畝，2013年，人均純收入1668元。

　　2013年11月3日，習近平總書記來到十八洞村，提出了“精準扶貧”的重要論述：我們在抓扶貧的時候，切忌喊大口號，也不要定那些好高騖遠的目標。扶貧攻堅就是要實事求是，因地制宜，分類指導，精準扶貧。

　　總書記飽含深情的殷殷囑托，點燃了苗家人的激情，一個感人的“十八洞故事”展現在世人眼前。

　　找準“窮根子”

　　湘西的春天，微雨綿綿，云霧繚繞。十八洞村隱匿在青蔥山林中，吸引著四面八方的游客。

　　2014年1月，花垣縣委抽調了以龍秀林為隊長的5名黨員干部組成“十八洞村精準扶貧工作隊”進駐十八洞村，探索精準扶貧新模式。“有村民看到工作隊進村了，直接問‘帶了多少錢來’。”龍秀林說，十八洞村要脫貧，最缺的不是錢，而是要從根本上轉變“等靠要”思想，激發脫貧的內生動力。如何找準病根對癥下藥？“精準扶貧”是指針。

　　精準扶貧，排在第一位的是扶貧對象要精準。“在一個村子里，誰才是貧困人口？沒有標準和具體規定，我們自己想辦法來評。”為了在全村225戶中精準識別出真正的貧困戶，扶貧工作隊制定了《十八洞村精準扶貧貧困戶識別工作做法》，讓群眾自己評議需要政府扶持的貧困對象。同時，為防止出現優親厚友等現象，對識別工作實行全程民主評議與監督，明確了“貧困戶識別九不評”的標準。這是湖南首個由群眾制定的“貧困戶識別標準”，識別出貧困戶136戶542人。

　　“在十八洞村3年時間，我體會最深的是內力與外力共同作用的扶貧才是‘精準扶貧’。”龍秀林說，為了轉變村民“等靠要”的思想，扶貧工作隊和村里制定了《十八洞村2014—2016年扶貧工作總體規劃》；圍繞村寨建設、公共道德、村風民俗、文明禮儀等內容，制定《十八洞村村規民約》，并以苗歌、三句半等群眾喜聞樂見的藝術形式廣泛宣傳；開道德講堂，樹致富榜樣，推行“思想道德建設星級化管理”模式，對村民進行潛移默化的思想教育……

　　開對“藥方子”

　　十八洞村把“精準扶貧”重點放在了發展扶貧產業上，當地干部群眾按照“把種什么、養什么、從哪里增收想明白”的要求，因地制宜發展當家產業，形成了鄉村游、黃桃、獼猴桃、苗繡、勞務輸出、山泉水等產業體系。

　　“飛地經濟”發展的千畝精品獼猴桃基地，獼猴桃直接銷售到香港、澳門；村民組建的苗繡合作社，發展訂單苗繡讓留守婦女在“家門口”就業；300多名勞動力通過東西扶貧協作到深圳、廣州等地轉移就業，直接增收600余萬元；村里還引入企業投資山泉水廠，每年給村集體分紅；十八洞村旅游公司正式營運，直接帶動70余人實現“家門口”就業，農家樂、鄉村民宿、特色產品銷售等同步發展……2016年，村里貧困人口全部實現脫貧。2020年，全村人均純收入18369元，村集體經濟收入突破200萬元。

　　鄉村發展步入“快車道”，曾經遠走他鄉的十八洞人紛紛返鄉就業創業，農家樂老板、講解員、民宿店主、短視頻“網紅”等不斷涌現。楊秀富家2015年開始辦農家樂，生意越來越紅火，每年有五六萬元進賬。2018年，楊秀富擴大了農家樂規模，做起了民宿。“脫貧摘了帽，日子越過越好了。”楊秀富說。

　　2018年，湖南大學設計研究院為十八洞村做旅游規劃，將竹子寨和梨子寨綁定，作為十八洞村主推的旅游觀光線路，村里統一修建了“山貨集”，石遠女和丈夫施照發開始到竹子寨“山貨集”擺攤。冬天和春天賣自己熏制的臘肉，夏天和秋天賣村里自產的黃桃和獼猴桃。如今，她家每年還能拿到獼猴桃基地的分紅。

　　八年戰貧，八年奮斗。2021年2月25日，全國脫貧攻堅總結表彰大會上，十八洞村榮獲“全國脫貧攻堅楷模”榮譽稱號。“脫貧攻堅的過程中，十八洞村的老百姓有了實實在在的獲得感，收獲了滿滿的幸福感。脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。”談及下一步發展，十八洞村第一書記孫中元說，面向“十四五”，十八洞村將對標鄉村振興的遠景找差距、補短板，聚焦產業興旺和鄉村治理兩大目標，繼續探索高質量發展的新路徑、新經驗，“在黨的堅強領導下，我們將繼續奮斗，把十八洞村建設成為中國反貧困理論的實踐基地、精準扶貧重要論述的展示窗口，讓十八洞村老百姓的日子越過越紅火”。（經濟日報-中國經濟網記者 劉 麟 謝 瑤）